تريد روسيا وضع حد لخبراء الأمم المتحدة الغربيين في إفريقيا

رفضت روسيا التصويت على تجديد ولايات خبراء الأمم المتحدة في جنوب السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجمهورية إفريقيا الوسطى ومالي. بالنسبة للدبلوماسيين الروس ، فإن العدد الكبير من الخبراء الغربيين المسؤولين عن مراقبة تطبيق عقوبات الأمم المتحدة يأتي بنتائج عكسية.

تعمل روسيا على تأخير تعيين مجموعات خبراء تابعة للأمم المتحدة لمراقبة تطبيق أو انتهاك العقوبات المفروضة على جنوب السودان وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجمهورية إفريقيا الوسطى ومالي. وبحسب دبلوماسيين روس ، فإن موسكو غير راضية عن عدد الخبراء المعينين من قبل الدول الغربية. بالنسبة للسفير الروسي فاسيلي نيبينزيا ونائبه دميتري بوليانسكي ، فإن تقارير الخبراء المعنيين بعيدة كل البعد عن الحياد.

في الواقع ، بينما تحاول روسيا توسيع نفوذها في إفريقيا ، من خلال تحدي النفوذ الفرنسي التاريخي على وجه الخصوص في مالي وجمهورية إفريقيا الوسطى ، ضاعف الخبراء الغربيون التابعون للأمم المتحدة التقارير المؤلمة ضد موسكو. وعندما يتعلق الأمر بالدول الغربية ، تظل لهجة الأمم المتحدة تصالحية للغاية ، وفقًا للدبلوماسية الروسية.

قال نائب سفير روسيا لدى الأمم المتحدة ، دميتري بوليانسكي ، الذي أعرب عن أسفه لعدم التوازن في خيارات الأمم المتحدة: "لقد علقت روسيا بالفعل الموافقة على عدد من اللجان أو الخبراء الأفراد". تكوين هذه اللوحات غير متوازن جغرافيا. يتساءل الدبلوماسي: "لدينا غلبة لممثلي الدول الغربية".

نهاية الإجماع الروسي الغربي في إفريقيا؟

منذ انعقاد الجمعية العامة للأمم المتحدة في خريف عام 2019 ، استخدمت روسيا حق النقض (الفيتو) على الاقتراحات المتعلقة بأفريقيا مرة واحدة فقط. كان ذلك الحين ، خلال القمة الاستثنائية في يونيو 2021 ، منع العقوبات المفروضة على إثيوبيا. يجب القول إن روسيا بشكل عام أكثر مرونة في الأمم المتحدة عندما يتعلق الأمر بالدول الأفريقية. على سبيل المثال ، دعمت الدبلوماسية الروسية خطة الأمم المتحدة لمكافحة الاحتباس الحراري في اجتماعات الأسبوع الماضي.

حيث يقرص الحذاء ، من جانب موسكو ، عندما يتهم خبراء الأمم المتحدة روسيا مباشرة بارتكاب جرائم في إفريقيا. في الواقع ، أساءت إدارة بوتين فهم الاتهامات الأوروبية بارتكاب جرائم حرب مزعومة في جمهورية إفريقيا الوسطى. لم يحدث ذلك حتى دافع الرئيس الأنغولي جواو لورينسو لأول مرة عن الوجود الحتمي لمجموعة فاجنر شبه العسكرية في جمهورية إفريقيا الوسطى ، أمام الأمم المتحدة في نهاية يونيو. ثم جاء دور رئيس إفريقيا الوسطى فوستين أرشانج تواديرا للتحدث في منصة الأمم المتحدة ، بعد أسبوع ، للتنديد بـ "الدعاية الإعلامية" التي يجب أن تتصالح معها بلاده و "شركاؤها الدوليون".

وضع مماثل في ليبيا ، حيث تواصل الأمم المتحدة المطالبة بسحب الجنود الذين تقول روسيا إنها لا تربطها بها صلات. En effet, si l'homme d'affaire russe Yevgeny Prigozhin, surnommé « le cuisinier de Poutine », tire supposément les ficelles des entreprises du groupe de sécurité privé, « il n'a aucun poste officiel au sein de la Fédération ou dans cette شركة. في الواقع ، فاجنر غير موجود "، يعهد مسؤول دبلوماسي كبير إلى جورنال أوف أفريكا.

شوكة في جنب جوتيريش

وانتهت مهام لجنة الخبراء الخاصة بجنوب السودان في الأول من يوليو تموز. بالنسبة لجمهورية الكونغو الديمقراطية في 1 أغسطس ، ولجمهورية إفريقيا الوسطى في 1 أغسطس ، ولمالي في 31 سبتمبر. إلى أن يقبل الممثل الروسي في الأمم المتحدة ترشيحات الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش لشروط جديدة ، لن يتمكن الخبراء من بدء العمل. يعين غوتيريش مجموعات من أربعة إلى ستة خبراء مستقلين لكل من أنظمة عقوبات الأمم المتحدة. يقوم هؤلاء الخبراء برصد الانتهاكات وإبلاغ مجلس الأمن بها ، ويوصون بمزيد من الإجراءات.

في كل عام ، يجدد مجلس الأمن أنظمة العقوبات المختلفة وولايات المجموعات. يكتب غوتيريش بعد ذلك رسالة إلى مجلس الإدارة يخبره فيها بالخبراء الذين عينهم ، ثم يوافق الهيئة المكونة من 15 عضوًا - بالإجماع - على قراره ، مما يسمح للجنة ببدء عملها. كما تؤجل روسيا تعيين خبير بديل للمجموعة المكلفة بمراقبة العقوبات على الصومال ، وقال دبلوماسيون لرويترز. ومع ذلك ، يمكن للخبراء الآخرين في هذه اللجنة الاستمرار في العمل حتى تنتهي ولايتهم في منتصف ديسمبر.

لماذا تؤجل روسيا الترشيحات؟

هناك أيضًا سبب مرتبط بنصوص الأمم المتحدة ، يشرح لماذا تتغلب روسيا على تعيينات جوتيريش. بادئ ذي بدء ، طورت اللجان والأفرقة والخبراء الأفراد في البلدان المعنية عادة مؤسفة تتمثل في تجاوز ولاياتهم. لكن الأمم المتحدة تضر بشكل خاص بالمصالح الروسية: في جمهورية إفريقيا الوسطى وجنوب السودان ، أدت توصيات خبراء الأمم المتحدة في ديسمبر 2020 ويناير 2021 إلى حظر مبيعات الأسلحة إلى الدول المعنية. الدولتان اللتان تمثلان ما قبل ساحة النفوذ الروسي في إفريقيا ، كان من الطبيعي أن ترد موسكو.

في وقت سابق من هذا العام ، وتتهم مجموعة خبراء العقوبات في جمهورية إفريقيا الوسطى ، مدربين عسكريين روس وقوات من جمهورية إفريقيا الوسطى بتنفيذ عمليات إعدام بإجراءات موجزة، من بين أمور أخرى. ونفى الكرملين هذه المزاعم. "بعض الخبراء لا يستوفون شروط النزاهة والحياد والاستقلالية" ، يأسف بوليانسكي الذين "يؤثر ذلك على نتائج عملهم". يجب تصحيح هذا الوضع ".