شاركت 13 دولة ، بالإضافة إلى الدول الخمس الأعضاء ، في قمة البريكس الرابعة عشرة التي عقدت في 14 يونيو. بعد إيران التي قدمت بالفعل ترشيحها ، هل يمكن للجزائر أن تنضم إلى المنظمة؟
حضر خمسة رؤساء دول أفريقية قمة البريكس (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب إفريقيا) الخميس الماضي. إذا كان وجود سيريل رامافوزا منطقيًا ، فقد شارك أربعة قادة أفارقة آخرين في القمة الدبلوماسية: أبي أحمد (إثيوبيا) ، وعبد الفتاح السيسي (مصر) ، وماكي سال (السنغال) ، وعبد المجيد تبون (الجزائر).
يتكهن علماء السياسة الجزائريون بإمكانية انضمام الجزائر إلى المؤتمر الدبلوماسي العالمي الثالث منذ ثلاث سنوات حتى الآن. بدأت قمة البريكس الرابعة عشرة بالفعل تكشف أسرارها: يقال إن إيران قدمت ترشيحها بدعم من روسيا. الأرجنتين ، حاضرة أيضا ، ستكون مهتمة. الجزائر ، من جانبها ، يمكن أن تكون ثاني دولة أفريقية تتراجع.
في الواقع ، أشار عبد المجيد تبون - أول من تحدث - خلال خطابه في قمة البريكس ، "بضرورة ضمان إقامة نظام اقتصادي جديد يسود فيه التكافؤ والإنصاف بين البلدان".
وأكد رئيس الجزائر "تجاربنا الماضية أظهرت لنا أن الخلل المسجل على الساحة الدولية وتهميش الدول الناشئة داخل الهيئات العالمية يشكلان مصدرا لعدم الاستقرار وانعدام الإنصاف وغياب التنمية".
"دماء جديدة" لدول البريكس
من جانبه ، قال الرئيس الصيني شي جين بينغ: "يجب علينا رفض ألعاب الخسارة ، ونعارض بشكل مشترك سياسات الهيمنة والقوة". وقال رئيس الدولة الصيني: "إن ضخ الدم الطازج سيضفي حيوية جديدة على تكامل البريكس ويزيد من تمثيلها وتأثيرها".
في هذا الثلاثاء ، 28 حزيران (يونيو) ، أتاح خروجان لوزارتي خارجية إيران وروسيا تأكيد الأمر ترشح طهران الرسمي للانضمام إلى البريكس، بداية خطوات بوينس آيرس ، ودعم روسيا للأخيرة. وأعلنت ماريا زاخاروفا المتحدثة باسم دبلوماسية موسكو "بينما يدرس البيت الأبيض ما الذي سيخربه أو يحظره أو يفسد في العالم ، طلبت الأرجنتين وإيران الانضمام إلى البريكس".
فيما يتعلق بالجزائر ، فإن الترشيح المستقبلي لعضوية البريكس سيكون منطقيًا ، خاصة بعد إيران. وللتذكير ، كانت الجزائر أول دولة في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تنضم إلى مبادرة الصين لطرق الحرير الجديدة. وهي أيضًا الدولة الأفريقية التي تضم أكبر جالية صينية ، وعلى الرغم من أن حجم التجارة مع الصين يحتل المرتبة السابعة في إفريقيا ، الجزائر هي الهدف الأول للاستثمار الصيني المباشر في القارة.
وتعتبر روسيا ، العضو القوي الآخر في مجموعة البريكس ، الجزائر أول شريك أفريقي لها في التسلح والطاقات والتعليم والثقافة. ورغم أن توريد الغاز الجزائري إلى أوروبا أثار شائعات عن توترات بين الجزائر وموسكو البلدين لقد أزال الغموض عن كل هذا من خلال اتفاقيات الدفاع والأسلحة الجديدة والزيارات الثنائية.
واحد ، اثنان ، ثلاثة ... والاقتصاد؟
طرح الخبير الجزائري في العلاقات الدولية ، ومدير المدرسة الوطنية للعلوم السياسية ، مصطفى سعيدج ، نظرية العضوية الجزائرية في البريكس منذ عام 2018. واعتبر أن الشراكة مع الصين "أثمرت ثمارها" في النهاية "ربط آسيا وأفريقيا". ساجد أخذ على سبيل المثال عبر الصحراء وغيرها من المشاريع الرئيسية بين الصين والجزائر ، والتي ، حسب قوله ، سمحت للجزائر بالانضمام إلى مجموعة "الدول الناشئة".
حسب الاختصاصي الجزائر لديها إمكانية دمج البريكس قبل عام 2030. للمؤتمر الدبلوماسي قبل كل شيء مصالح اقتصادية. على هذا المستوى ، تتبع الجزائر نفس الإستراتيجية التي تتبعها البلدان الأخرى في الكتلة. وهي سوق مستقرة بفضل الأمن المعصوم للمنطقة واحتياطيات النقد الأجنبي الكبيرة والدبلوماسية السيادية التي تدعمها قوة عسكرية كبيرة. الجزائر هي أيضاً قوة طاقة تخضع إنتاجها وعائداتها (الغاز والنفط والحديد والفوسفات والأسمنت) لسيطرة الدولة بشكل أساسي.
ماليًا وتجاريًا ، قامت الجزائر بتعويم عملتها آخر مرة في عام 2011. وعلى الرغم من انخفاض احتياطيات العملة ، فإنها تظل الأولى في إفريقيا بـ 174 طنًا من الذهب وأكثر من 43 مليار دولار.احتياطيات ، حيث تتجاوز جنوب إفريقيا وأنغولا على التوالي. أما بالنسبة للتجارة ، فالجزائر هي خامس دولة مصدرة أفريقية وثالث دولة مستوردة. لذلك ، بعيدًا عن كونه اقتصادًا مغلقًا ، على الرغم من الكليشيهات.
تردد للجزائر مفسر
لذا ، بالطبع ، يجب أن يكون الانضمام إلى البريكس إجراءً شكليًا للجزائر فقط إذا أرادت ذلك. من ناحية أخرى ، هناك غذاء للفكر لهذا البلد الواقع في شمال إفريقيا. إن الانضمام إلى كتلة الدول الناشئة له مزاياه وعيوبه.
تتمثل إحدى نقاط القوة في مجموعة الدول في سهولة التجارة في قطاع الأدوية. وستكون تعزيز الشراكة في مكافحة الأمراض الفيروسية ، وفقًا لزعماء الهند والصين ، أولوية لمجموعة بريكس.
ومع ذلك ، إذا كانت القوتان الآسيويتان ، وكذلك روسيا ، نموذجية في إنتاج اللقاحات والسيادة الصحية خلال أزمة Covid-19 ، فقد واجهت أيضًا العديد من المشكلات. على سبيل المثال ، كان على الصين وروسيا المرور عبر الإدارات والمبادرات الدولية لتوزيع لقاحاتهما - NCEMA الإمارات أو COVAX التابع لمنظمة الصحة العالمية.
التنمية البشرية ، من جانبها ، هي عقبة مشتركة بين دول البريكس. سواء تعلق الأمر بالتعليم أو متوسط العمر المتوقع أو الدخل الفردي (GNI) ، فإن النواقل الثلاثة للتنمية البشرية ليست من أولويات دول البريكس. الاستثمار في البنية التحتية والأمن والصناعة والزراعة يأتي في المرتبة الأولى. لكن الجزائر تتأرجح بين النموذجين. حاولت الحكومات المتعاقبة إدخال حوكمة مختلطة ، لكن النتيجة لم ترق إلى مستوى التوقعات في العديد من المجالات. حيث تتألق دولة شمال إفريقيا قبل كل شيء في البيئة والطاقة والأمن والصناعة.
العوامل التي من شأنها أن تشجع الجزائر على الانضمام إلى البريكس
الكثير من العوامل التي تفسر التردد الجزائري. لكن هناك اعتبارات أخرى ستشجع الجزائر على الانضمام إلى البريكس.
أولاً ، تمثل دول البريكس 42٪ من السكان وتمثل أكثر من نصف النمو الاقتصادي في العالم. بالنسبة للجزائر ، أظهرت التجارب السابقة صعوبات التكامل الإقليمي. العلاقات مع فرنسا واسبانيا مثلا يتغير كثيرًا وبسرعة. والأمر نفسه مع الدول العربية ، إذا استمرت الجزائر في الاقتراب من دول الخليج ومصر وليبيا ، فإن الدولة المغاربية تشترك في اتفاقيات تعاون قليلة للغاية مع الأخيرة.
من ناحية أخرى ، تحافظ الجزائر على طموحاتها الدبلوماسية في إفريقيا والبحر الأبيض المتوسط ، بما يتوافق مع رؤية بريكس. من بين أمور أخرى: نقل التكنولوجيا في قطاع الطاقة ، وعدم الانحياز مع الغرب وهيمنة العلاقات المربحة للجانبين مع البلدان التي ليست جيران مباشرين.
أخيرًا ، ليس هناك شك في أن الجزائر تراقب بعناية نتائج التوترات بين روسيا والغرب. حلف الناتو ، الذي ارتجل نفسه كشرطي للعالم ، يواصل التوسع. الجزائر ، هي ، تواصل تبني سياسة الحياد ويحرص على إبعاد نفسه عن التوترات التي تعارض مختلف الأطراف ”، بحسب رئيس الأركان سعيد شنقريحة. ولكن إلى متى ستبقى الجزائر على الحياد إذا قررت ، على سبيل المثال ، الدول الحليفة الرئيسية غير الأعضاء في حلف شمال الأطلسي (MNMA) - المغرب أو تونس أو إسرائيل أو مصر - الانضمام إلى المنظمة؟