نفس الأسباب ونفس الآثار؟ هل للارهاب الأفغاني الذي دفع الولايات المتحدة إلى التراجع علاقة بالإرهاب في إفريقيا؟
لم يؤد الانسحاب الغربي من أفغانستان إلى نشوء "الديمقراطية" التي توقعها العالم في بداية الحرب. والأسوأ من ذلك ، بالنسبة للأمريكيين ، يبدو الأمر وكأنه فاشل: تسيطر طالبان الآن على أفغانستان بعد ما يقرب من عقدين من وجود التحالف الغربي. وينذر انتصار الجماعات الإرهابية المسلحة - أو هزيمة قوات الاحتلال الغربية - بحالة مماثلة في بلدان أخرى ، ولا سيما في مالي حيث يتواجد الجيش الفرنسي منذ ما يقرب من ثماني سنوات. لقد رأينا هذا بالفعل في الصومال ، حيث أدى الانسحاب الأمريكي - البريطاني الذي تم التفاوض عليه بشكل سيئ إلى تفاقم التهديد الإرهابي في المنطقة.
خط أمامي يتحرك نحو إفريقيا؟
يعتقد الرئيس النيجيري محمد بخاري أنه مع خروج الأمريكيين من كابول ، فإن التهديد الإرهابي الذي كانت الولايات المتحدة تقاتله في أفغانستان "يتحول إلى القارة". ومع ذلك ، فإن الفشل الأمريكي في الشرق الأقصى يهدد بتغيير السياسة العالمية فيما يتعلق بمكافحة الإرهاب. ما يأسفه بوهاري: "قلة من الناس يتوقعون أن يكون الإنفاق هنا مرتفعًا كما هو الحال في أفغانستان. ويوضح أن الحرب ضد الإرهاب التي بدأت في ظل إدارة جورج دبليو بوش لم تكن أبدًا عالمية حقًا ، مضيفًا أنه "على الرغم من زيادة الهجمات في إفريقيا خلال العقد الماضي ، إلا أن المساعدات الدولية لم تتبع".
بالنسبة لرئيس نيجيريا ، يجب أن تكون الكفاح ضد الإرهاب عولمة. لأنه ، للاستماع إليه ، سيكون الإرهاب عالميًا ودوليًا أيضًا. لكن كل الإرهاب ، حتى الدولي ، له جذور محلية. إنه يتغذى قبل كل شيء على المشاكل الخاصة بدولة أو منطقة من العالم "، فارق بسيط جاكي سيلييرز ، مؤلف كتاب" إفريقيا والإرهاب "، الذي يعتبر أن" غياب السياق التحفيزي الموحد ، كما وجد في جميع أنحاء " لقد أخر العالم الإسلامي "على سبيل المثال" طويلاً وصول الإرهاب واسع النطاق إلى إفريقيا. لكن الأرض الخصبة كانت مواتية لاندلاع الإرهاب الدولي ، بسبب "تداعياته العديدة ، من الجزائر إلى جنوب إفريقيا" ، كما يصر جاك سيلييه.
إذا كان الخط الأمامي يتحرك نحو إفريقيا ، كما يشير رئيس الدولة النيجيري ، فإن الولايات المتحدة في الواقع أقل تواجدًا في هذه المنطقة من أوروبا ، وخاصة فرنسا. كانت القوى الأجنبية نشطة في السابق خلال الأزمات الإنسانية ، والآن أصبحت تواجه التهديد الإرهابي في بصرها. أو بالأحرى التهديدات الإرهابية. "إن ظهور وتوسع الجماعات الإرهابية المعقدة ، التي تتنافس أحيانًا مع بعضها البعض ، وتدعي أنها إسلام راديكالي ، قد تسارعت بشكل كبير في العقود الأخيرة وتسيطر الآن على العمليات العسكرية للولايات المتحدة. فرنسا والولايات المتحدة في إفريقيا" ، يلخص جان - إيف هاين ، في تقرير المعهد الفرنسي للعلاقات الدولية (إفري). في منطقة الساحل وحوض تشاد وموزمبيق ، فإن قوات مكافحة الإرهاب ليست هي نفسها ، حتى لو كانت أساليب العمل والأهداف متشابهة.
جهل الجيوش الغربية بالتضاريس
إذا كانت طالبان في السلطة اليوم في أفغانستان ، فهذا يعني أنه فشل للجيش الأمريكي أكثر منه انتصار للإرهابيين. بدايات الغرب هي أسلحة حقيقية للدعاية للجماعات الإرهابية ، وخاصة الأفريقية ، التي لا تتردد في رفع راية التدخل الأجنبي لحشد السكان لقضيتهم. لدرجة أنه في مالي ، يقول غالبية السكان إنهم مستعدون للمناقشة مع الإرهابيين لإيجاد حل للصراع. فسر الانسحاب الفرنسي المعلن في شمال مالي ، على سبيل المثال ، على أنه فشل من قبل الدعاية الإرهابية. آخر نزهة لعدنان أبو وليد الصحراوي ، رئيس EIGS ، في أوائل أغسطس ، تجنب الحديث عن تحييد مساعديه من قبل برخان للتأكيد على "انتصار إلهي على الكفار".
يجب أن يكون تخلي الولايات المتحدة عن أفغانستان أيضًا محورًا مهمًا للاتصال بالسكان الأفريقيين الذين يرون الكارثة التي يمكن أن يجلبها الانسحاب العسكري بعد عدة سنوات. خاصة وأن العدو في القارة ليس موحدًا مثل طالبان. يتعرض محور الساحل والصحراء وشمال موزمبيق وشمال مالي للهجوم من قبل عدة مجموعات إرهابية ، بعضها عالمي - قال تنظيم الدولة الإسلامية في الصحراء الكبرى (EIGS) والقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي (AQIM) ولاءهما لـ جماعات داعش والقاعدة. لكن الجيوش الأفريقية ، بمساعدة الجيوش الغربية أو قوات حفظ السلام ، إذا واجهت هذه المنظمات الكبرى كأولوية ، يتعين عليها التعامل مع العشرات من الجماعات المسلحة المتمردة أو الإرهابية الموجودة في نفس مناطق العمليات.
مسألة أيديولوجية؟
في أفغانستان ، أبقت مخدرات المن على حركة طالبان. لذلك فإن السباق على المواد الخام ، في كل حرب ضد الإرهاب ، هو أمر ثابت. تحدد إليزابيث هولاند ، الباحثة في جامعة هارفارد ، أن "ورقة المساومة الأولى في منطقة النزاع هي دائمًا ماديًا". وتختتم تقريرها حول "مكافحة الإرهاب والالتزام الإنساني" بالتذكير بأن "الحرب الأيديولوجية" لا يمكن أن تتم بدون المال. لكن الأيديولوجيا تظل المحرك الرئيسي للمعركة. إن اقتصاديات الحرب جوهرية في الحرب ضد الإرهاب ، ولكن كيف تهزم عدوًا ليس لديه ما يخسره وكل شيء يكسبه؟ "يسأل المختص. ومع ذلك ، من الصعب على الجيوش التي اعتادت أن يكون لديها عدو محدد جيدًا أن تشن في حروب غير متكافئة.
بالنسبة للمنتدى الأفريقي لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، فإن مناطق الصراع في الساحل هي أيضًا "ساحة حرب من أجل الموارد الطبيعية ، ورافعة للتأثير السياسي". ويذكر د. أوريان بن عطار أنه بالنسبة لجزء كبير من الرأي العام الدولي ، فإن "التدخل الفرنسي لمساعدة مالي قد أخفى بالفعل رغبة فرنسا في لعب دور الشرطي الأفريقي من أجل الحفاظ على نفوذها ومصالحها". إن أحد الأخطار الوشيكة لتصاعد مكافحة الإرهاب في إفريقيا يظل عدم فاعلية التدخلات العسكرية التي تقوم بها الدول والتي تؤدي إلى إفقار المجتمع الذي تسعى إلى تحريره. إن التربة الخصبة للإرهاب هي في الواقع أيضا الفقر الاجتماعي - الاقتصادي الذي يغرق فيه السكان المتضررون من الإرهاب.
إذن ، كيف نحارب الإرهاب بشكل فعال في إفريقيا؟ قال باتريك هايفورد ، مدير مكتب مستشار الأمم المتحدة الخاص لأفريقيا (OSAA) ، إن الأمم المتحدة دعت إلى "تعزيز صوت إفريقيا في النقاش الدولي حول الإرهاب". على مدى السنوات الخمس عشرة الماضية ، دعت سلطات الأمم المتحدة إلى التخلي عن ردود الفعل العسكرية المتطرفة على الإرهاب وأصبحت تؤيد نهجًا أكثر دقة ، والذي من شأنه أن يجمع بين القضايا الأمنية وقضايا التنمية وتعزيز حقوق الإنسان.
لكن بالنسبة للباحثة المتخصصة في حل النزاعات ، دامولا أديجومو - أيبيوو ، فإن السؤال مطروح في مكان آخر: "أعرّف الديمقراطية الليبرالية للغرب في السياق الأفريقي على أنها ترتيب سياسي يضمن مصالح البلدان الإمبريالية والرأسمالية ، في خاصة من خلال ضمان حرية الوصول إلى الموارد الأفريقية والتجارة ". ثم دعا إلى النظر في "الاختلافات بين القوانين الاستعمارية والقيم الأفريقية". وهو عامل ، بمجرد أن يؤخذ في الاعتبار ، من شأنه أن ينزع سلاح دعاية الجماعات الإرهابية في إفريقيا تمامًا.
يغذي الوضع الإنساني الجماعات الإرهابية في إفريقيا
المدنيون هم أول ضحايا الإرهاب في إفريقيا. منذ عام 2007 ، كان هناك عشرات الآلاف من الضحايا المباشرين للهجمات الإرهابية: 24 في نيجيريا وأكثر من 000 في الصومال و 8 في الكاميرون وجمهورية إفريقيا الوسطى وليبيا ومالي ، من بين دول أخرى. وينتج عن ذلك خوف معين في ظل غياب القوات الامنية. تعد المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أكثر من 000 ملايين نازح داخلي ولاجئ في مناطق غزوها الجماعات الإرهابية المسلحة (GAT) من إجمالي 2 مليون لاجئ أفريقي. أرقام صاعقة تظهر العواقب الاجتماعية للإرهاب في إفريقيا.
ومع ذلك ، غالبًا ما تتهم المنظمات غير الحكومية القوات المسلحة بتقديم سجل مشابه لسجل اتفاقيات الجات. ومن بين "الأضرار الجانبية" للقصف الذي استهدف الجماعات الإرهابية ، نتجت بعض الجيوش الأجنبية مباشرة. آخر الفضائح: جنود برخان الذين فجروا حفل زفاف في مالي في يناير ، واستهدفوا مجموعة من المراهقين في مارس. من جانبها ، تخلت القوات شبه العسكرية في جنوب إفريقيا عن العديد من المدنيين أثناء إجلاء بالما ، مما تسبب في إلقاء القبض عليهم وإعدامهم على أيدي الجماعات المسلحة. في الصومال ، تسبب استئناف القصف - غير القانوني - بضجة إعلامية. وفي منطقة "الحدود الثلاثة" ، تجاوز عدد القتلى المدنيين على أيدي قوات الدفاع والأمن قتلى الجماعات الإرهابية.
الجماعات الإرهابية في أفريقيا "أفغنت"
في أفغانستان ، الإرهاب هو النتيجة المباشرة لـ "اللعبة الكبرى" ، التنافس الاستعماري بين روسيا والمملكة المتحدة ، يليه التنافس بين الاتحاد السوفيتي والغرب على هامش الحرب الباردة. في إفريقيا ، الوضع مختلف تمامًا. حروب ما بعد الاستعمار بالوكالة ، لا سيما في وسط أفريقيا وعلى طول شريط الساحل والصحراء ، لم تعتمد سوى أسلوب العمل الإرهابي منذ العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ثم تبع ذلك نزوح الشباب إلى موزامبيق ونزوح تحالف القوى الديمقراطية إلى جمهورية الكونغو الديمقراطية ، مما أدى إلى انقسام بوكو حرام أم تحوّل عدة حركات انفصالية في القارة.
ولكن مثلما تحولت حركة طالبان في أفغانستان من شكل الميليشيات المسيسة إلى أسلوب عمل تخريبي ، استلهمت الجماعات الإرهابية الأفريقية الإلهام من النموذج الأفغاني. الأمريكيون يدركون ذلك: قال جو بايدن في مارس / آذار: "إن هجمات تنظيم الدولة الإسلامية في إفريقيا تعني أن الحرب على الإرهاب لم تنته بعد". من جانبهم ، لم يبدأ الفرنسيون في استيراد المعدات المناسبة للتضاريس الأفريقية حتى عام 2020. العبوات الناسفة (IEDs) والغارات المتفرقة في القرى - حملات عقابية وفقًا للسلطات المحلية - هي جزء من عملية GAT الأفريقية.
يقول برايان سانس ، مستشار جهاز مكافحة الألغام التابع للأمم المتحدة (SLAM): "تكلفة بندقية AK-47 فيما يتعلق بآثارها مرتفعة مقارنة بتكلفة العبوة الناسفة التي يمكن أن تدمر الكثير. الحياة والممتلكات التي تقدر بمئات الآلاف من دولار. العبوات الناسفة هي الأسلحة المفضلة للجماعات الإرهابية في جميع أنحاء إفريقيا والعالم ". في كلتا الحالتين ، يكون الهدف واضحًا لاتفاقيات الجات الأفريقية: فرض نفسها بالخوف في المناطق الريفية ، وإجبار الدول على التفاوض.