بينما ترفض نيجيريا وكينيا التوقيع على اتفاقية إصلاح النظام الضريبي الدولي ، توضح أبوجا أسباب اختيارها.
ضريبة بنسبة 25٪ على الأرباح الزائدة للشركات التي يزيد حجم مبيعاتها عن 26 مليار دولار وإعادة توزيع الإيرادات بين البلدان النامية التي تمارس فيها هذه الشركات متعددة الجنسيات نشاطًا ... وهذا ، في جوهره ، أحد إصلاحات النظام الضريبي الإجراءات التي تم التوقيع على اتفاقها في أكتوبر 2021 من قبل 136 دولة - من أصل 140. من بين الدول التي لم توقع على الاتفاقية: كينيا ونيجيريا.
يجب أن يقال أنه وراء رغبة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) في تحقيق "عدالة اجتماعية" معينة ، كان النقد قادمًا. قال الأمين العام لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ماتياس كورمان: "بعد سنوات من العمل المكثف والمفاوضات ، ستضمن هذه الحزمة التاريخية من الإجراءات دفع الشركات الكبيرة متعددة الجنسيات نصيبها العادل من الضرائب في كل مكان في العالم".
لكن في الواقع ، تشك البلدان الأفريقية في فعالية هذا الإجراء. حتى لو تسبب التهرب الضريبي ، لا سيما من جانب الشركات متعددة الجنسيات ، في خسارة القارة ما بين 30 و 60 مليار دولار كل عام ، فإن القادة يشككون في مزايا الإصلاح. لأن الشركات متعددة الجنسيات تستخدم الشركات التابعة بشكل عام ، والتي تمنع الأرباح من الظهور في الحسابات.
وصفات محفوظة للدول الغنية؟
تحسين الضرائب وهو بالتالي من غير المرجح أن يتغير. والأسوأ من ذلك ، وفقًا لوزيرة المالية النيجيرية ، زينب شمسنا أحمد ، أن هذا الإصلاح "يخدم مصالح الدول الغنية" و "قد يضر حتى بعائدات الضرائب في البلدان النامية". تعتقد نيجيريا أن "المفاوضات لم يتم إجراؤها على أساس تكافؤ الفرص" وأنها "فضلت الاقتصادات الغنية وأنشأت قواعد كانت معقدة للغاية بالنسبة لنيجيريا بحيث لا يمكن تنفيذها بفاعلية".
بالنسبة لنيجيريا ، كما هو الحال بالنسبة لكينيا ، فإن توقيع الاتفاقية لم يعد بمثابة "جمع الضرائب من الشركات المتوسطة الحجم ، بينما تسمح لنا قوانيننا بالقيام بذلك". تناقضت تصريحات ماتياس كورمان ، الذي يذكر ، مع ذلك ، أن الإصلاح أبعد ما يكون عن الكمال.
الانتقادات عديدة بالفعل. يتساءل الخبراء عن سبب عدم تأثر قطاعات معينة - مثل استخراج المواد الخام أو الخدمات المالية المنظمة أو النقل البحري الدولي.
من بين أشد المعارضين للإصلاح ، جائزة نوبل في الاقتصاد ، جوزيف ستيجليتز ، الذي يؤكد أنها "لا تعالج بشكل كاف مخاوف البلدان النامية والناشئة". تؤكد منظمة أوكسفام غير الحكومية أن 60٪ من العائدات من الحد الأدنى للضريبة ستحصل عليها بالفعل ... دول مجموعة السبع ، عندما تكون البلدان النامية راضية عن 7٪ فقط من الإيرادات.