فقط من خلال إعطاء الأولوية للجوانب المدنية للحكم ، مثل التعليم والصحة ، ستتم حماية الدولة من التمردات التي يمكن أن تتحدى سلطتها ، كما كتب الباحث تيم جلاويون.
في الأشهر الأخيرة ، شارك سياسيون وصحفيون من جمهورية إفريقيا الوسطى صورًا لجنود يقفون أمام لوحات إعلانية مختلفة في المدينة - على ما يبدو كدليل على أن الدولة يستعيد السيطرة لدولة وقعت في حرب أهلية منذ ذلك الحين ما يقرب من عقد من الزمان.
بدأت عندما شكلت الجماعات المتمردة في شمال شرق البلاد تحالفًا في عام 2012 للإطاحة بالرئيس فرانسوا بوزيزي. ثم أعلنوا أنهم يريدون الدفاع عن مصالح السكان المهمشين الذين يطالبون بمزيد من التنمية.
ومع ذلك ، من المحتمل جدًا أن يكون التمرد قد اندلع بسبب محاولة بوزيزيه للسيطرة علىنشاط التعدين الجماعات المسلحة المربحة.
سرعان ما اكتسب هذا التمرد زخمًا وسرعان ما طغى على جيش ضعيف في إفريقيا الوسطى ليس لديه مصلحة في الدفاع عنه حاكم استبدادي. على الرغم من طرد المتمردين من العاصمة تحت ضغط دولي ، وبواسطة مهمة حفظ سلام في عام 2014 ، إلا أنهم ما زالوا نشطين في المناطق النائية.
إذا ألقينا نظرة على القصة في جمهورية إفريقيا الوسطى ، نحن ندرك أن السيطرة العسكرية كانت دائمًا قصيرة الأجل في هذا النطاق الشاسع و ذات كثافة سكانية منخفضة.
في دراسة متعمقة بمقارنة جمهورية إفريقيا الوسطى بجنوب السودان وأرض الصومال ، وجدت أن بصمة الدولة في ضواحي جمهورية إفريقيا الوسطى كانت الأصغر إلى حد بعيد.
في رأيي ، لن تتم حماية الدولة من التمردات التي تتحدى سلطتها في المستقبل إلا من خلال إعطاء الأولوية للجوانب المدنية للحكم ، مثل التعليم والصحة وكذلك تشييد البنية التحتية.
تاريخ طويل من الصراع
جمهورية أفريقيا الوسطى لديها لفترة طويلة كان يُنظر إليه على أنه نقطة التقاء مجتمعات من أجزاء مختلفة من إفريقيا ، ومؤخراً ، المستوطنين الأوروبيين. وكثيرا ما أسفرت هذه الاجتماعات عن أعمال عنف.
على مر القرون ، طارد تجار الرقيق السكان المحليين هناك ، وفرضت الشركات الفرنسية صاحبة الامتياز بوحشية عمالة غير مدفوعة الأجر هناك ، وأقامت الميليشيات الأجنبية معسكرًا هناك عندما طُردوا من بلادهم.
وقد أدت هذه الممارسات إلى انقسامات بين السكان الذين يعيشون داخل حدود جمهورية أفريقيا الوسطى ، خلق 13 أغسطس 1960. دارت نقاشات محتدمة حول من هو المواطن الأصلي مقابل الأجنبي ، والمكانة الاجتماعية وقضايا الأسرة.
غالبًا ما يتساءل السياسيون والشخصيات العامة عن الهوية الحقيقية لأفريقيا الوسطى للأشخاص الذين يعتقدون أنهم جاءوا من مكان آخر أو لا يتحدثون اللغة الوطنية.
لم تعالج المؤسسات العامة هذه القضايا بشكل فعال. بعد وفاة البطل المؤسس للأمة ، بارثولوميو بوغنداقبل الاستقلال بفترة وجيزة ، ركزت دائرة صغيرة من النخب في العاصمة بانغي على اكتساب السلطة والحفاظ عليها.
ديفيد داكو، الذي أصبح رئيسًا بفضل صفقة مريبة مع البرلمانيين في وقت الاستقلال ، أطيح به في انقلاب من قبل قائد الجيش جان بيديل بوكاسا في 1965.
بوكاسا حكمت بوحشية، وأي تحدٍ لسلطته عزز جنون العظمة لديه. كان رفض عام 1979 بمساعدة فرنسا ، وحل محله داكو مرة أخرى. وسرعان ما تمت الإطاحة بهذا الأخير من قبل انقلاب عسكري آخرأندريه كولينجبا في 1981.
أنج فيليكس باتاس فاز في انتخابات عام 1993 وكان مرتابًا من الجيش ، مقتنعًا بأن رتبه تضم موالين مشتبه بهم لكولينجبا. هذا ، في الواقع ، حاول انقلاب فاشل في أوائل عام 2000. لكنه قائد عسكري آخر ، فرانسوا بوزيزيالذي نجح في الإطاحة باتاسيه بدعم تشاد عام 2003.
بالنظر إلى هذا السجل التاريخي ، توقف الحكام المتعاقبون عن تمويل المؤسسات الأمنية. نتيجة لذلك ، كان الجيش الضعيف غير قادر على مواجهة العظماء تمرد سيليكا في 2013.
منذ عام 2014 ، تم تعزيز قدرات الجيش بشكل أكبر بفضل soutien الدولية.
ومع ذلك ، أدى هذا الوضع إلى ظهور نهج عسكري لممارسة سيطرة الدولة. ينتقد المسؤولون الحكوميون بانتظامحظر توريد الأسلحة مما يضرب بلادهم ويمنعهم من التقدم في مواجهة المتمردين. القوى الأجنبية تحاول كسب ود الحكومة فيه توفير تقديم الأسلحة والتدريب.
تراقب بعثة الأمم المتحدة و يحذر ضد التجاوزات الماضية والحالية للجيش الوطني. وهكذا أصبحت الأخيرة العنصر المركزي في المفاوضات حول دور الدولة داخل حدودها وخارجها.
استعادة سلطة الدولة
إن عودة الدولة وخاصة جنودها إلى المناطق النائية هي ، في الواقع ، في كثير من الأحيان استدعى من قبل الناس على الأرض ، من الوزير في بانغي إلى المزارع في منطقة نديلي في الشمال.
ومع ذلك ، تظهر المناقشات الأعمق أن الناس يتوقعون من الدولة - على عكس الجماعات المتمردة والقوى الأجنبية - التعامل مع القضايا التي تهمهم أكثر من غيرها: العضوية والمكانة.
كثير من الناس لديهم مواقف كره الأجانب ضد السكان الذين يُفترض أنهم من أصل عربي - والذين يسمونهم "التشاديين". كثيرون غيرهم على استعداد للترحيب بالعائدين النازحين إلى البلدان المجاورة بسبب الحرب الأهلية ، على أمل أن يساعدوا في إنعاش الاقتصاد.
يتوقع مواطنو جمهورية إفريقيا الوسطى أن لا تكون الدولة مجرد قوة عسكرية ، بل أن تقود نقاشًا مفتوحًا حول معنى أن تكون من وسط إفريقيا ومن له الحق في العودة إلى البلاد.
لقد سئم السكان من الإفلات من العقاب الذي يتمتع به مرتكبو أعمال العنف ، بينما تسيطر الجماعات المسلحة على العديد من المناطق. فهي تتوقع من الدولة ليس فقط استعادة السيطرة ، ولكن أيضًا لتحقيق العدالة لجرائم الماضي وإنهاء الإفلات من العقاب في المستقبل.
أخيرًا ، تكاد الخدمات العامة غير موجودة لأن الدولة المركزية لم تسع أبدًا إلى تطوير الأطراف. الصراع المستمر يعيق أي محاولة للتطوير. يريد الأشخاص الذين تحدثت إليهم أن تكرس الدولة مواردها للخدمة العامة وتوفير الوظائف والمكانة لمواطنيها.
بالنظر إلى تاريخ جمهورية إفريقيا الوسطى ، الذي لا ينفصل عن الجماعات المسلحة الأجنبية والانقلابات المتكررة داخل دائرة نخبوية ضيقة ، فليس من المستغرب أن يشك مواطنوها في نوايا الجهات الفاعلة الحالية لاستعادة سلطة الدولة.
إن الحصول على دعم شعبي مستمر للمؤسسات التي تم إنشاؤها - جيش وطني أقوى وإدارة عامة أكبر - سيتطلب معالجة قضايا العضوية والوضع والخدمة العامة. إن مجرد الاستعادة العسكرية لن يؤدي إلى استقرار دائم.
تيم جلاويونباحث ، المعهد الألماني للدراسات العالمية والإقليمية.
تم إعادة نشر هذه المقالة من The Conversation بموجب ترخيص المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.