ما هي آفاق الاقتصاد الأفريقي في عام 2023؟

في عام 2022 ، شهدت أفريقيا انتعاشًا ملحوظًا أكثر مما كان متوقعًا ، ولكن أيضًا في تأكيد لنقاط الضعف الهيكلية في اقتصاداتها.

تمكنت أفريقيا من العودة إلى وتيرة نمو مماثلة لتلك التي شهدتها قبل الوباء بشكل أسرع من الاقتصادات الإقليمية الأخرى ، بما في ذلك بعض الاقتصادات النامية. ومع ذلك ، لا يزال هناك العديد من التحديات ، بدءًا من ارتفاع مستوى الدين العام والخاص. لا تزال احتياجات التمويل الخارجي كبيرة.

ينابيع الانتعاش

بعد ركود غير مسبوق في عام 2020 (-1,3٪) ، تم تقييم النمو الحقيقي لعام 2021 أخيرًا عند + 4,3٪ ، وهو تعديل تصاعدي ملحوظ مقارنة بالتقديرات الأولى. يمكن تفسير جزء من النمو في عام 2021 ميكانيكيًا من خلال اللحاق بالركود المسجل في عام 2020 في سياق الوباء العالمي (الارتداد التقني).

بصرف النظر عن هذا التأثير الارتدادي ، فإن النمو الأفريقي في عام 2021 قريب جدًا في الواقع من ذلك الذي لوحظ في المتوسط ​​قبل الوباء (+ 3,0٪ ، مقابل + 3,2٪ متوسط ​​معدل النمو السنوي للفترة 2015-2019). وسوف يتسارع في عام 2022 ليصل إلى 4,0٪ وفقًا لـ تقديرات صندوق النقد الدولي (لاحظ أن الأرقام المعلنة لعامي 2022 و 2023 في هذه المقالة تستند إلى توقعات وبالتالي تخضع للمراجعة).

كان الارتفاع الحاد في أسعار السلع الأساسية مواتياً للاقتصادات الاستخراجية الأفريقية: مدفوعاً بزيادة الطلب على الطاقة ، لا سيما من الصين ، شهدت أسعار النفط وأسعار المعادن الأساسية بالفعل زيادة كبيرة في عام 2021 ، وهو تقدم تضخيمها في عام 2022 في سياق الصراع في أوكرانيا وعواقبه التضخمية.

من الناحية الهيكلية ، استفادت الاقتصادات الأكثر تنوعًا في القارة من بيئة دولية أكثر ازدهارًا في نهاية الوباء ، في أعقاب زيادة الطلب العالمي.

بسبب النمو السكاني، التي لا تزال سريعة في القارة (+ 2,5٪ متوسط ​​النمو السنوي بين عامي 2015 و 2020 ، مقابل + 1,1٪ على مستوى العالم) ، فإن اللحاق بالركب من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي يكون أبطأ بكثير هناك. لهذا السبب ، لن تعود إفريقيا إلى مستوى نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي قبل انتشار الوباء حتى عام 2023 (الرسم البياني 2) ، عندما تمكنت معظم المناطق الأخرى من استرداده في وقت مبكر من عام 2021.

اقتصادات متنوعة أكثر مرونة

داخل القارة ، كان الانتعاش من عام 2021 مدفوعًا بشكل أساسي بالاقتصادات الأكثر تنوعًا ، والأكثر قدرة من الناحية الهيكلية على الانتعاش في حالة حدوث صدمات خارجية.

وهي تظهر معدلات نمو أعلى وأكثر استقرارًا على مدى فترة طويلة من الاقتصادات الأكثر تخصصًا ، لأنها أقل عرضة للتقلبات في أسواق السلع الأساسية أو التدفقات السياحية. تمكنت هذه الاقتصادات أيضًا من الحفاظ على ديناميكية معينة في ذروة الوباء (+ 1,8٪ نمو حقيقي في عام 2020) ، على عكس الركود المسجل في كل مكان آخر.

استؤنفت في عام 2021 بمعدل نمو مستدام إلى حد ما (+ 4,4٪) ، والذي سيستمر في الزيادة في عام 2022. يقدر نمو الاقتصادات الأفريقية المتنوعة بنسبة + 5,1٪ ، وسيعود نمو الاقتصادات الأفريقية المتنوعة تقريبًا إلى مستواه المتوسط ​​في عام 2022 قبل الأزمة ، و تم الإعلان عنه عند + 4,8٪ في عام 2023. ومن ثم فإن ستة من هذه الاقتصادات المتنوعة هي من بين أكثر عشرة اقتصادات ديناميكية في أفريقيا خلال الفترة الأخيرة: السنغال والنيجر ورواندا وساحل العاج وبنين وتوغو.

بين عامي 2015 و 2019 ، كان نمو البلدان المصدرة للموارد الاستخراجية بطيئًا نسبيًا ولم يعد يغطي حتى النمو السكاني. وبالاستفادة من ارتفاع أسعار السلع الأساسية في سياق التعافي العالمي ، بلغ متوسط ​​النمو للبلدان الأفريقية المنتجة للنفط + 3,1٪ في عام 2021 ، وسوف يتسارع بشكل طفيف في عام 2022.

أخيرًا ، في إفريقيا كما في أي مكان آخر ، كانت البلدان التي يعتمد نشاطها الاقتصادي بشكل كبير على السياحة هي أكثر المتضررين من الأزمة الصحية، في شدته (-7,7٪ في عام 2020) ومدته: بعد الانتعاش الفني في عام 2021 ، ظل النمو ضعيفًا في عام 2022 ، عند + 1,4٪ ، يجب أن يتسارع فقط في عام 2023 ، عند + 3,4٪ وفقًا لتوقعات صندوق النقد الدولي الحالية.

تدهور أوضاع الديون وتقلص مجال المناورة بشكل عام بالنسبة للدول

إن وتيرة الانتعاش التي لوحظت في أفريقيا منذ عام 2021 ليست كافية لمحو الآثار العميقة للأزمات المتتالية التي سجلت في الماضي ، مثل انخفاض دخل الفرد في العديد من البلدان ، وارتفاع في فقر و بطالة، الخ.

كانت نقاط الضعف الهيكلية التي تؤثر بعمق على القارة موجودة من قبل ، ولكن تم تضخيمها في الفترة الأخيرة. في ضوء الديناميكية الديموغرافية الكبيرة التي لا تزال المنطقة تشهدها ، فإن معدل النمو يثبت أنه غير كاف لتحسين الوصول إلى المواد الغذائية والخدمات الأساسية بشكل كبير ، ولتمويل البنية التحتية العامة اللازمة وخلق عدد من الوظائف لاستيعاب القوى العاملة الوافدة على سوق العمل. في هذا السياق ، نلاحظ أ انخفاض في مؤشر التنمية البشرية (HDI) في عام 2020 ومرة ​​أخرى في عام 2021 ، ومن المحتمل جدًا أن يتم إغلاق المدارس و التعليم لعدد كبير من الأطفال الذين تمت ملاحظتهم أثناء الجائحة سيكون لها تأثير إضافي على مكون "التعليم" من دليل التنمية البشرية في السنوات القادمة.

في مواجهة هذه القضايا المحددة جيدًا ، أصبحت قدرة الحكومات على التصرف الآن مثقلة جزئيًا بسبب المديونية المتزايدة بسرعة والظروف المالية المشددة بشكل كبير بالنسبة للبلدان التي لديها إمكانية الوصول إلى التمويل الخارجي. لا يشمل أي من 36 دولة أفريقية من قبل أ تحليل القدرة على تحمل الديون (هذه التحليلات ، التي أجراها صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، وتغطي البلدان النامية منخفضة الدخل المؤهلة للحصول على صندوق استئماني للحد من الفقر والنمو) لم تعد مصنفة على أنها منخفضة المخاطر المتعلقة بضائقة الديون.

بالإضافة إلى ذلك ، تطور هيكل الدين في اتجاه يجعل إعادة هيكلة الديون أكثر صعوبة: في عام 2022 ، سيكون أكثر من نصف الدين العام محليًا ، قبل الالتزامات الخارجية ، ويمثل نصيب الدائنين الثنائيين والمتعددي الأطراف أقل من الخمس. من الدين العام.

احتياجات تمويلية عالية

في سياق يتسم بالتضخم وتشديد شروط التمويل في الأسواق الدولية ، تظل احتياجات التمويل للقارة كبيرة.

في عام 2021 قدر صندوق النقد الدولي بأكثر من 400 مليار دولار للفترة 2021-2025 الاحتياجات التمويلية للقارة الأفريقية وهو رقم بلا شك. تم التقليل من شأنها إلى حد كبير مع استمرار التضخم وازداد الإنفاق "الطارئ" ، مثل ذلك الذي يهدف إلى الحد من آثار انعدام الأمن الغذائي ، منذ ذلك الحين. التكاليف المتزايدة للتكيف مع تغير المناخ ستضاف إلى هذه التقديرات (يلزم ما يصل إلى 50 مليار دولار سنويًا كحد أدنى).

ويشير صندوق النقد الدولي أيضًا إلى أن العديد من البلدان في إفريقيا جنوب الصحراء ستكافح ببساطة لتلبية الاحتياجات الأساسية لشعوبها إذا لم تستطع الاعتماد على زيادة كبيرة في المساعدة المالية الدولية. ومع ذلك ، فقد انخفضت مدفوعات المساعدة الإنمائية الرسمية (ODA) بشكل كبير وفقًا لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، من مستوى 4,5٪ كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المتلقية في التسعينيات إلى أقل من 1990٪ مؤخرًا.

---

للحصول على تحليل أكثر تفصيلاً لهذه القضايا ، اقرأ "الاقتصاد الأفريقي 2023"، نشرته La Découverte في يناير 2023.

فرانسواز ريفييررئيس وحدة الاقتصاد والاستراتيجية بإدارة إفريقيا بالوكالة الفرنسية للتنمية. وكالة التنمية الفرنسية (AFD) و ماثيو موراندوخبير اقتصادي وكالة التنمية الفرنسية (AFD)

تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.