لا يزال النزاع الإقليمي بين جزيرة مايوت واتحاد جزر القمر يمثل مشكلة بالنسبة لفرنسا. تفسيرات.
في 22 سبتمبر 2022 ، استدعى رئيس اتحاد جزر القمر العثماني غزالي خلال 77 عامe الدورة العادية للجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ النزاع الإقليمي الذي يعارض بلاده مع فرنسا فيما يتعلق بجزيرة مايوت.
في الواقع ، تقع سيادة أصغر وأصغر مقاطعة فرنسية تقع في المحيط الهندي في قلب نزاع إقليمي وموضوع نقاشات محتدمة منذ ذلك الحين عدة عقود.
إذا كان لا جدال في أن الجزر الأربع التي تشكل أرخبيل جزر القمر لها جغرافيا وأن جزءًا كبيرًا من سكانها مشترك ، فمن الضروري العودة لفترة وجيزة إلى تاريخ الأرخبيل لفهم التوترات بين جزيرة مايوت وجيرانها.

انتصار كوتيرو, مقدمة من المؤلف
"أرخبيل السلاطين المقاتلين"
في الثامنe القرن ، كان يسكنها مزارعو البانتو والصيادون من إفريقيا بالإضافة إلى التجار الملغاشي والأسترونيزيين منالأرخبيل الإندونيسي.
من الثالث عشرe القرن ، استقرت عائلات من شيراز ، في بلاد فارس ، في الأرخبيل وحاولت على الفور ترسيخ سيطرتها ، وفرض ثقافتها ، وتقليل السكان المحليين إلى esclavage. ثم يحكم الجزر سلاطين من عائلات شيرازية مختلفة. في منافسة دائمة ، ينظم هؤلاء الملوك بانتظام حملات عسكرية من جزيرة ضد أخرى. متأثرة بالاضطرابات العنيفة (النهب ، غارات العبيد ، إلخ) ، تم تعميد الجزر "أرخبيل السلاطين المقاتلين".

مؤلف غير معروف - Édouard Charton (dir.)، Le Magasin picturesque، Paris، 1855 / Wikimedia
لقد سئم سلطان مايوت ، أندريان تسولي ، من الحصول على دعم قوة أجنبية من أجل تعزيز قاعدته السياسية في معظم الجزر الملغاشية في الأرخبيل.
في عام 1841 ، تنازل عن جزيرة مايوت لفرنسا. أصبحت الجزيرة مستعمرة فرنسية في عام 1843. تم إنشاء المحمية الفرنسية على الجزر الثلاث الأخرى في عام 1886 وأقيمت كمستعمرات فرنسية في عام 1912 ، بعد حوالي 70 عامًا من جزيرة مايوت. خلافا للاعتقاد الشائع، أرخبيل جزر القمر لم يشكل قط كيانًا سياسيًا قبل الوجود الفرنسي.
قتال "الدغدغة"
تاريخيًا ، كان تصميم سكان جزيرة مايوت ، المعروفة باسم الماهوراي ، على تحقيق رسو دائم داخل الجمهورية الفرنسية يسبق فترة إنهاء الاستعمار.
شهد عام 1958 قطيعة في العلاقة بين جزر القمر وماهورايس. الجمعية الإقليمية لجزر القمر التصويت على التحويل من عاصمة دزاودزي (مايوت) إلى موروني (القمر الكبرى).
هذا الوضع يفرز أ بعض الاستياء بين Mahorais ويؤدي إلى تأسيس حركة شعب ماهوران (MPM) في 1966.
النساء ، المعروفين باسم "حساس"، تبدأ معركتهم بالتنفيذ أنشطة الاحتجاج ضد السلطة الإقليمية والمطالبة بالإدارة.

إنهاء الاستعمار في أرخبيل جزر القمر
في عام 1974 ، تم استجواب جزر القمر حول رغبتهم في الاستقلال. إنهاء الاستعمار هو نقطة الانطلاق لـ "الملف المؤلم الذي دام أكثر من أربعين عامًا" بين فرنسا وجزر القمر ، كما أشار غزالي العثماني ، رئيس اتحاد جزر القمر في 22 سبتمبر 2022. أمام الأمم المتحدة.
وبينما يصوّت سكان الجزر الثلاث المجاورة في الغالب بـ "نعم" ، تميز الماهوريون بالتصويت بـ "لا" وأكدوا رغبتهم في البقاء داخل الجمهورية الفرنسية.
وفي مواجهة هذه النتيجة ، أعلن مجلس جزر القمر في عام 1975 استقلال جزر الأرخبيل ، بما في ذلك جزيرة مايوت. في مواجهة احتجاج الماهوريه والقلق من فقدان إقليم جيوستراتيجي في المحيط الهندي ، تحيط فرنسا علما باستقلال الجزر ، باستثناء مايوتبعد ما يقرب من ستة أشهر من إعلان الاستقلال وبعد أسابيع قليلة من انضمام الدولة القمرية الجديدة إلى الأمم المتحدة.
[يثق ما يقرب من 80 قارئ في نشرة المحادثة الإخبارية من أجل فهم أفضل للقضايا الرئيسية في العالم. اشترك اليوم]
بدلاً من النظر في هذا التصويت ككل وفقًا للقانون الدولي باسم عدم قابلية الحدود الملموسة ، تنظم فرنسا استشارة ثانية لسكان مايوت بشأن رغبتهم في البقاء فرنسيين أو دمج دولة جزر القمر الجديدة. في عام 1976 ، أ يختار ماهورايس فرنسا بأكثر من 99٪ من الأصوات.
يضفي هذا القانون الشرعية على تطوير أ "Micmac الدستوري" كما كتب الناشط بيير كاميناد ، من أجل إبقاء الجزيرة تحت سيطرته.
تناولت الجمعية العامة للأمم المتحدة هذه المسألة على الفور ، وأدانت تصرفات الدولة الفرنسية وأكدت سيادة جزر القمر على جزيرة مايوت. على هذه الإدانة ، تتمسك فرنسا بمبدأ تقرير المصير للشعوب ، وبالتالي ، يعتبر أن قراره متوافق للقانون الدولي.
اتصال لم يعد في صميم الاهتمامات الدولية
من عام 1976 إلى عام 1994 ، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة 18 قرارًا. كل واحد منهم يشير إلى القرار 1514 (د -1960) لسنة XNUMX - تأكيد سيادة جزر القمر على جزيرة مايوت.
ومع ذلك ، على مدار هذه الكلمات ، استخدمتها الأمم المتحدة هي أكثر وأكثر دقة الانتقال من "يدين" إلى "يدعو" ، كما أن امتناع الدول المصوتة عن التصويت في هذا الموضوع يتزايد باستمرار. خلال القرار الأخير ، بقي التصويت بـ "نعم" أغلبية لكن مع 47,28٪ فقط من الولايات.
منذ عام 1996 ، لم يعد اتحاد جزر القمر يتخذ الخطوات اللازمة لوضع مسألة مايوت على جدول الأعمال النهائي للجمعية العامة للأمم المتحدة. على الرغم من ذلك ، لا تزال التوترات الدبلوماسية حاضرة للغاية ويتم طرح الموضوع بانتظام في خطابات رئيس القمر.
من جانبها ، تؤكد فرنسا بوضوح رغبتها في تفضيل رأي الشعب على رأي الهيئات الدولية. أصبحت مايوت 101e القسم الفرنسي 2011 و أ المنطقة الخارجية (OR) من الاتحاد الأوروبي في عام 2014.
تم الحصول على هذا الوضع الأخير بعد تصويت بالإجماع من قبل المجلس الأوروبي بحكم الواقع الذي حدد مايوت على أنها فرنسية ، في حين لم يلاحظ أي من الدول الأعضاء أي تناقض مع الموقف الخاص في الأمم المتحدة.
على الرغم من أن مايوت الفرنسية ليس لديها حتى الآن أي الإعتراف الدولي، يبدو أن هذا السؤال لم يعد في صميم الاهتمامات العالمية وأنه يسير بشكل متزايد في طريق القبول ، باستثناء جزر القمر.
وضع سياسي غير مستقر في جزر القمر
شهدت الدولة القمرية ، التي عانت حوالي عشرين انقلابًا بين عامي 1975 و 2001 ، فترة طويلة من عدم الاستقرار السياسي والمؤسسي منذ استقلالها. ال أزمة انفصالية ربما يكمن الأعمق في إعلان انفصال جزيرتي أنجوان وموهيلي في عام 1997. أعلنت الجزر استقلالها وطلبت دون جدوى ضمها إلى فرنسا. بعد فشل الحكومة المركزية في استعادة سلطتها بالقوة ، بدأت عملية مصالحة طويلة انتهت بحكومة جزر القمر المصادقة على الدستور الجديد لاتحاد جزر القمر لعام 2001).
Cette constitution marque la mise en place d'une stabilité politique en accordant une plus large autonomie aux îles qui composent l'Union et en instaurant le principe d'une présidence tournante à raison d'un mandat non renouvelable par élu natif de chacune des trois هو.
ومع ذلك ، في عام 2018 ، نظم غزالي العثماني إصلاحًا دستوريًا من أجل التمكن من تمديد فترة الرئاسة من ولاية إلى فترتين. أعيد انتخابها في عام 2019 ، المعارضة تصرخ من أجل "انقلاب مؤسسي" و "تأخير الانتخابات".
بالإضافة إلى عدم الاستقرار السياسي والمؤسسي في البلاد ، تواجه جزر القمر أيضًا الأحداث المناخية والبيئية (الأعاصير والفيضانات وما إلى ذلك) ، والأحداث الاقتصادية (نقص الضروريات الأساسية) ou الصحة (الأوبئة ، إلخ). اليوم ، تعد البلاد واحدة من 47 ولاية بمستوى تطورها هو أضعف ويحتل المرتبة 21e الدولة الأكثر فسادا حسب مؤشر مدركات الفساد لعام 2020. هذا الوضع لا يقدم إلا القليل من الآفاق السعيدة إلى جزر القمر ، والمرشحون للهجرة كثيرون تريد الانضمام إلى مايوت.
مايوت: مقاطعة فرنسية في حالة توتر
سرعان ما حول القرب الجغرافي والاختلافات الاقتصادية بين جزر الأرخبيل جزيرة مايوت إلى "إلدورادو". اليوم ، ما يقرب من واحد من كل اثنين من السكان جنسية أجنبية و 77٪ من السكان يعيشون تحت عتبة فقر، غالبًا في الأحياء الفقيرة.
تؤدي التفاوتات الاجتماعية والانفجار الديموغرافي ، المرتبط بارتفاع معدل المواليد وتدفقات الهجرة الكبيرة ، إلى توليد العديد من التوترات في هذه الجزيرة الصغيرة التي يبلغ طولها 375 كيلومترًا فقط.2. انعدام الأمن اليومي و اندلاع العنف في السنوات الأخيرة تبلورت المناقشات حول قضية الهجرة. وبهذا المعنى ، فإن فرنسا اليوم هي المانح الرئيسي لجزر القمر وتمنحها مساعدات مالية كبيرة ، مقابل محاربة رحيل هؤلاء الرعايا إلى مايوت.
وشدد العثماني غزالي ، أمام الجمعية الأممية في سبتمبر الماضي ، على أن "آفاق جديدة تنفتح بروح الحوار التي نشأت بين الطرفين [القمري والفرنسي]" ، بعد أن استذكر جزيرة ماهور كوموريان الطابع.
La سياسة الحكومة الفرنسية لديه "الاستعداد لحل هذه الخلافات بشكل ثنائي وإيجاد حلول بناءة بمرور الوقت" من خلال إقامة شراكة جديدة في التنمية ، كما عبر الرئيس ماكرون خلال مؤتمر صحفي مشترك مع الرئيس غزالي في عام 2019.
ومع ذلك ، يشكك العديد من الماهوريين في فائدة هذه السياسة. واستنكروا "أزمة الهجرة التي أججتها السلطات القمرية واستغلتها في مطالبتها الإقليمية في مايوت" ، على حد تعبير النائب استل يوسف الذي ذهب أيضًا إلى الأمم المتحدة في سبتمبر الماضي للدفاع عن اختيار الماهوريين للبقاء فرنسيين.
بسبب النزاع الإقليمي غير القابل للحل بشأن مايوت ، يبدو أن تعزيز روابط التعاون الإقليمي ضرورة ويجب أن يستمر.
انتصار كوتيرو، محاضر في الجغرافيا في CUFR في مايوت ، باحث مشارك في مختبر Migrinter ، بواتييه وفي مختبر ESPACE-DEV ، معهد البحوث من أجل التنمية (IRD)
تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.