لماذا لا يتعين على أفريقيا الاختيار بين الصين وروسيا والولايات المتحدة؟

إن القارة الأفريقية، التي تتودد إليها الكتل المختلفة، تشكل مرشحاً واضحاً لمحكمة القوى العظمى، ولكن لماذا ينبغي لها أن تختار أحد الجانبين؟

بعد مرور نحو ثلاثين عاماً على نهاية الحرب الباردة، يشهد النظام العالمي تحولاً بنيوياً. إن التحدي الذي يواجه هيمنة الولايات المتحدة يقع في قلب هذا التحول. وتقود هذا التحدي في المقام الأول روسيا والصين، اللتان غير راضيتين عن تجاوزات واشنطن على المسرح العالمي. وكان آخر مثال على هذا التمرد الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022. فيونا هيل، متخصصة في الشؤون الخارجية الأمريكية البريطانية، لاحظت ذلك وكانت الحرب بمثابة "وكيل لتمرد روسيا و"البقية" ضد الولايات المتحدة".

وتعد القارة الأفريقية منافسًا واضحًا لجذب القوى العظمى كجزء من عملية إعادة التنظيم هذه. وهذا لأربعة أسباب على الأقل.

أولا، هو الأكبر كتلة إقليمية في الأمم المتحدة، ويمثلون حوالي 28% من إجمالي الأصوات في الجمعية العامة. ثانيًا، تحتوي على معادن خام أساسية لا توجد إلا في القارة. ثالثا، لديها طرق تجارية بحرية مهمة، وخاصة في شرق أفريقيا. وأخيرا، تعد القارة موطنا لأسرع عدد من السكان الشباب نموا، وسوف يمثلون تقريبا , من شباب العالم بحلول عام 2030.

أنا متخصص في الجغرافيا السياسية وقد أجريت ابحاث على الروابط التجارية للقارة مع القوى العظمى. وقد قادتني النتائج التي توصلت إليها إلى استنتاج مفاده أن أفريقيا ستكسب الكثير من خلال الحياد بدلاً من اختيار أحد الجانبين.

الاسباب

ولا يمكن المبالغة في تقدير أهمية أفريقيا في الجمعية العامة للأمم المتحدة. وتكافح القارة أحيانًا للرد بطريقة منسقة. ومع ذلك، فقد تمكن في الماضي من التصويت بطريقة متزامنة، وهو ما كان حاسما. المثال الأكثر وضوحا هو تصويت 1971 للقرار الذي جلبت البر الرئيسي للصين إلى الأمم المتحدة وحلت محل تايوان. وقد تم الإدلاء بمجموع 76 صوتًا لصالح هذا القرار، منها 27 صوتًا من الدول الأفريقية الأعضاء.

وفي الأمم المتحدة اليوم، فإن وجود هذه المجموعة الكبيرة من البلدان إلى جانبكم يقطع شوطاً طويلاً عندما يتعلق الأمر بتبني ــ أو رفض ــ القرارات. ومع وصول مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى طريق مسدود بسبب حق النقض الذي تتمتع به الدول الخمس الدائمة العضوية (الصين وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة)، فإن الجمعية العامة للأمم المتحدة، التي تعمل وفق مبدأ "عضو واحد، عضو واحد" التصويت"، تولى السلطة. وأصوات الجمعية العامة رمزية في المقام الأول. ولكنها تشكل مؤشراً مفيداً لموقف المجتمع الدولي وتشكل سلاحاً أخلاقياً قوياً لأي قوة عظمى.

وبطبيعة الحال، فإن عامل الجذب الرئيسي الآخر في أفريقيا هو ثروتها من الموارد. أصبحت هذه الثروة حاسمة أكثر فأكثر ولها أهمية استثنائية في التطور نحو مصادر الطاقة البديلة والمتجددة وغير المتجددة وفي سياق تصنيع المنتجات الناتجة عن الابتكار التكنولوجي، مثل الكوبالت من جمهورية الكونغو الديمقراطية، الضروري للطاقة. صناعة شاشات الأجهزة وغيرها. جمهورية الكونغو الديمقراطية هي المنتج الرائد في العالم من هذا المعدن الحاسم.

وفي الوقت نفسه، ستصبح احتياطيات النفط في الجزائر وأنجولا ونيجيريا ذات أهمية متزايدة مع سعي هذه الدول إلى تنويع إمداداتها من الغاز الطبيعي بعيدا عن روسيا والوقود الأحفوري.

ثم هناك طرق التجارة. طريق البحر الأحمر، الذي يمتد عبر شمال شرق أفريقيا ويربطها بالمحيط الهندي، تمثل 10% من التجارة العالمية السنوية .

يمر طريق البحر الأحمر عبر دول مثلإريتريا و الصومال. وقد تم التودد إلى كلا البلدين بنشاط من قبل روسيا.

ومن جانبها، اختارت الصين هذا الطريق ضمن مبادرتها طريق الحرير البحري. هدفها هو تعزيز البنية التحتية للموانئ في البلدان المطلة على المحيط الهندي.

وأخيرا، فإن نمو السكان الشباب هو الأسرع في أفريقيا. وسوف تلعب دورًا مهمًا في إيجاد الأسواق المستقبلية، خاصة في قطاعات مثل التكنولوجيا والتعليم.

وتحرص الولايات المتحدة وأوروبا أيضاً على استغلال هذه القدرة البشرية، حيث أن سكانهما يشيخون بسرعة أكبر من المتوسط ​​العالمي. يتطلع الكثيرون إلى أفريقيا كمصدر من تدفقات الهجرة الواردة.

روابط أفريقيا مع القوى العظمى

En 2022وصدرت القارة ككل بضائع بقيمة 43,1 مليار دولار إلى الولايات المتحدة واستوردت ما قيمته 30,6 مليار دولار.

لمقارنةوصدرت الصين 164,1 مليار دولار إلى أفريقيا واستوردت 117,5 مليار دولار من البضائع الأفريقية في نفس العام. ويبلغ إجمالي الصادرات الأفريقية 661,4 مليار دولار، تمثل الولايات المتحدة 6,5% والصين 17,7%.

لقد أصبحت الصين، التي شهدت نموا ملحوظا على مدى الخمسين عاما الماضية، أكبر شريك تجاري للقارة الأفريقية، على الرغم من أن القوة المشتركة للكتلة التجارية للاتحاد الأوروبي، المكونة من 27 دولة، البقاء في المقدمة.

العلاقات بين الصين والقارة هي نتيجة عقود من الجهود الدبلوماسية والتجارية التي تهدف إلى مغازلة القارة منتدى التعاون الصيني الأفريقي. وهذه الجهود مدفوعة جزئياً برغبة الصين في مواجهة الولايات المتحدة. وتتمثل القوة الدافعة الأخرى في دعم اقتصادها، نظرا لإمكانات أفريقيا غير المستغلة.

وقد تبنت روسيا استراتيجية مختلفة. وبما أن تجارتها مع القارة ضئيلة – صادرات et واردات بلغت قيمتها حوالي 18 مليار دولار في عام 2021 – وبدلاً من ذلك سعت إلى أن تصبح شريكًا أمنيًا، بالاعتماد على التاريخ السوفييتي المثالي.

الأداة الرئيسية المتاحة لواشنطن لتطوير التجارة وتشجيع السلوك الجيد في أفريقيا هي قانون النمو والفرص في أفريقيا (قانون أغوا)، الذي من المقرر أن ينتهي في عام 2025. إنه إطار يعمل بمثابة رافعة، ولكن كما هو موضح المعطياتالتجارة في تراجع واضح.

الصورة العامة يمكن أن تخفي بعض الفروق الدقيقة. وترتبط بعض الدول الأفريقية بالولايات المتحدة بشكل أوثق من غيرها. على سبيل المثال، جيبوتي لديها قاعدة عسكرية أمريكية (وكذلك دول أخرى، ولكن ليس روسيا في الوقت الراهن). ومن بين الدول أيضا مصر ونيجيريا وجنوب أفريقيا المستفيدين الرئيسيين الاستثمار المباشر في الولايات المتحدة.

على النقيض من ذلك، لا يبدو أن إريتريا، التي كانت الدولة الأفريقية الوحيدة التي صوتت علناً ضد إدانة الجمعية العامة للأمم المتحدة للغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، تطمح إلى أن تحظى بنعمة أميركا. تفريق هذه الحالة غير النمطيةإن العالم متشابك بشكل عميق، في ظل ترابط قوي حتى بين القوى العظمى المتنافسة.

وعلى الرغم من حربهما التجارية، فإن الولايات المتحدة والصين تكافحان من أجل فصل تجارتهما الثنائية عن بعضهما البعض الوصول إلى آفاق جديدة في الآونة الأخيرة مثل العام الماضي.

ونظراً للانخفاض النسبي في التجارة بين الولايات المتحدة وأفريقيا، فقد تسعى الولايات المتحدة إلى إشراك أطراف ثالثة. ومن المحتمل أن يؤثروا على الاتحاد الأوروبي للتأثير على أفريقيا. وقضية هواوي دليل على ذلك. نجحت الولايات المتحدة في الضغط على العديد من حلفائها لوقف التعامل مع شركة التكنولوجيا الصينية العملاقة. كما بيانات الأونكتادوتعد فرنسا (60 مليار دولار) والمملكة المتحدة (65 مليار دولار) المالكين الرئيسيين للأصول الأفريقية.

كما تسعى هذه الدول والدول الأوروبية الأخرى إلى “تخلص من الخطرأما بالنسبة للصين، فقد تكون هناك عواقب بالنسبة لأفريقيا كطرف ثالث. وقد يكون من الضغوط غير المبررة على القارة أن تتبنى سلوكاً معيناً تجاه الصين وروسيا.

اختيار الجانبين ليس هو الخيار الأفضل

الأبحاث الحديثة، بما في ذلك الألغام المنافسة التجارية بين الولايات المتحدة والصين وتبين هذه الدراسات المتعلقة بأفريقيا أن الفكرة السائدة بأن البلدان الصغيرة يجب أن "تختار أحد الجانبين" في السياقات العالمية المستقطبة هي فكرة مضللة. إن أفضل خدمة لأفريقيا هي عندما تتاجر مع أكبر عدد ممكن من الشركاء.

وفي الواقع، كما رأينا، فإن المنافسين الرئيسيين أنفسهم ينفذون ذلك سجل التجارة بينهم.

وفي الوقت نفسه، تواصل أوروبا التجارة مع روسيا بعد الحرب ضد أوكرانيا (في الواقع، هذا هو الحال). زيادات ببعض الطرق).

وبالتالي فإن القارة تستطيع أن تكون محايدة. ما لا يستطيع تحمله هو اختيار جانب واستبعاد أي شراكة. وفي النظام المتعدد الأقطاب المقبل، لا توجد حاجة واضحة خاصة بأفريقيا لاختيار أحد الجانبين. يمكن وضع جميع الخيارات على الطاولة.

باسو ندزيندزي, أستاذ مشارك (العلاقات الدولية), جامعة جوهانسبرج

تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.