تخاطر الآلية الأوروبية لتعديل حدود الكربون بتخفيض الصادرات الأفريقية إلى أوروبا. بعض البلدان الأفريقية مهددة أكثر من غيرها.
قبل عام واحد فقط ، توصلت الدول الأوروبية إلى اتفاق: قرر وزراء الاقتصاد في دول القارة القديمة فرض ضرائب على الواردات وفقًا للبصمة الكربونية الخاصة بهم. بشرى سارة لعلم البيئة ، ولكن ليس بالضرورة لأفريقيا. لأن آلية تعديل حدود الكربون (MACF) ، التي تدافع عنها فرنسا على وجه الخصوص ، يمكن أن تكلف القارة غالياً. تفسيرات.
مبدأ MACF ، الذي تقرر في مارس 2022 وتم التصديق عليه في ديسمبر ، بسيط للغاية: إنه ينطوي على فرض ضرائب على الواردات من الاتحاد الأوروبي على الحدود ، وفقًا للتوازن البيئي للمنتجات المستوردة. هناك خمسة قطاعات معنية بالبيئة ضارة: الصلب والألمنيوم والحديد والأسمنت والهيدروجين والأسمدة والكهرباء.
ومع ذلك ، فإن أفريقيا هي مصدر رئيسي للمواد الخام إلى أوروبا. هذا على سبيل المثال حالة غينيا. دولة التعدين بامتياز ، غينيا تغطي 60٪ من إمدادات البوكسيت الأوروبية. وعلى المدى القصير ، أو حتى المتوسط ، من الصعب تخيل استخراج البوكسيت الذي سيكون محايدًا من حيث انبعاثات الكربون.
على المستوى الأفريقي ، يبدو أن البلدان الأخرى أكثر تأثراً بإجراءات تعديل الكربون على الحدود. على وجه الخصوص ، جنوب إفريقيا أو موريتانيا أو موزامبيق ، التي تفقد فرصة جني خلق قيمة مضافة ناجمة عن تحويل منتجها التصديري الرئيسي "، كتب محمد لمين سيديبي ، مؤسس المرصد الغيني للمناجم والمعادن، أبريل الماضي.
قريبا القطاعات الأخرى المعنية؟
وقد أكد هذا للتو تقرير صادر عن اللجنة الرئاسية المعنية بالمناخ في جنوب إفريقيا. وفقًا للخبراء الذين يقفون وراء هذا التقرير الذي صدر في 14 فبراير ، فإن MACF "قد يؤدي إلى انخفاض بنسبة تتراوح بين 30 و 35 ٪ في الصادرات الأفريقية إلى الاتحاد الأوروبي".
بينما لا يزال أمام إفريقيا بضعة أشهر للاستعداد للأسوأ - سيتم تنفيذ هذه الآلية تدريجياً اعتبارًا من أكتوبر 2023 - يبدو المستقبل قاتمًا. لأنه بالإضافة إلى القطاعات السبعة المعنية ، يمكن إدراج قطاعات أخرى في قائمة MACF في السنوات القادمة ، مثل البترول المكرر والورق والمواد الكيميائية العضوية أو حتى الجير.
تقدر لجنة المناخ في جنوب إفريقيا أن "الصادرات الأفريقية من القطاعات التي تغطيها آلية تعديل حدود الكربون إلى السوق الأوروبية من المتوقع أن تبلغ 3,9 مليار يورو في عام 2030". تقدر الخسائر بما يصل إلى أكثر من 2 مليار يورو سنويا.
بالفعل ، يشير تقرير جنوب إفريقيا ، بالإضافة إلى النقص بسبب الضرائب المفروضة على الحدود ، على أوروبا أن تخفض وارداتها. تتوقع المفوضية انخفاض الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي بنسبة 16٪ و 30٪ و 45٪ للألمنيوم والحديد والصلب والأسمنت بحلول عام 2030.