بعد أكثر من شهر من بدء الأزمة الدبلوماسية بين رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية ، ويرجع ذلك على وجه الخصوص إلى الدعم الرواندي لمتمردي حركة 23 مارس ، يجتمع الرئيسان فيليكس تشيسكيدي وبول كاغامي يوم الأربعاء في لواندا ، أنغولا.
في 20 يونيو ، كانت قمة مجموعة شرق إفريقيا متوترة بشكل خاص بالنسبة لرؤساء الدول الحاضرين. اجتماع كان يهدف إلى تحقيق الاستقرار في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC). ولكن إذا وافقت الكتلة على نشر قوة عسكرية في المنطقة ، فمن غير المستغرب استبعاد رواندا.
لأنه ، على وجه التحديد ، منذ مايو ، هيئة الأركان العامة لجمهورية الكونغو الديمقراطية ، تليها الحكومة ، تتهم رواندا بدعم نشط لحركة التمرد M23. هذه المجموعة ، في حالة سبات منذ 2013 ، استأنفت هجماتها في منطقة بحيرة كيفو قبل بضعة أشهر.
وكان الاتحاد الأفريقي قد طلب من رئيس أنغولا ، جواو لورينسو ، التوسط بين نظيريه فيليكس تشيسكيدي وبول كاغامي. وقد نجح في إقناع كينشاسا بالإفراج عن جنديين روانديين محتجزين في جمهورية الكونغو الديمقراطية. لكن الأمور تدهورت منذ ذلك الحين.
في الواقع ، إذا أردنا أن نصدق الأمم المتحدة وجمهورية الكونغو الديمقراطية وقواتها المسلحة (القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية) ، وكذلك المجتمع المدني الكونغولي ، فإن رواندا لم تعد راضية عن تقديم الدعم اللوجستي لحركة 23 مارس. يقال إن القوات الخاصة الرواندية قد تم نشرها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وتستمر قوة هجوم إم 23 ، التي تحتل فعليًا جزءًا من شمال كيفو ، في النمو.
لذلك ، على المستوى الدبلوماسي ، سيحاول جواو لورينسو التوفيق بين تشيسيكيدي وكاغامي قبل أن يتحول ما يقتصر اليوم على مناوشات بسيطة إلى حرب حقيقية بين الدول المجاورة.
لغز لتشيسكيدي
الرهان بعيد المنال. لا يعني ذلك أن جواو لورينسو يفتقر إلى الإقناع أو وسائل الضغط. ولكن قبل كل شيء لأن كاغامي وتشيسكيدي - وخاصة الأخير بالمناسبة - يقفان في مواجهة الجدار في مواجهة بلديهما والصورة التي يقدمانها.
بالنسبة لبول كاجامي ، هناك قضية القوة العسكرية الرواندية ، التي تدعم حكمه الذي استمر حتى الآن 22 عامًا. مكنته هذه الصورة عن "الرجل القوي" لكاجامي من كسب ثقة جزء كبير من مواطنيه والاستفادة من السلام في بلاده لتقوية موقعه. ما لم يتم كسبه مسبقًا ، جاء كاغامي إلى السلطة بعد واحدة من أسوأ الإبادة الجماعية في التاريخ وشارك شخصيًا في غزو زائير والإطاحة بموبوتو. حرب استفاد منها لاضطهاد الهوتو الروانديين والكونغوليين ، وإقامة نفوذ لا يمكن إنكاره في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
إلى جانب تشيسيكيدي ، الذي فعل كل شيء على الإطلاق للتوفيق بين كينشاسا وكيجالي ، يجب على الرئيس الكونغولي أن يتصالح مع مواطنيه ، الذين لا يفهمون تورط رواندا في هجوم حركة 23 مارس. استولت نزعة قومية على الشعب الكونغولي: حذر عشرات الأحزاب والحركات تشيسكيدي ، وحثته على "عدم إشراك الجمهورية في اتفاقيات إضافية من شأنها أن تعرض السيادة الاقتصادية للبلاد وأراضيها للخطر". يمكننا أيضا أن نعتقد أن الجيش الكونغولي من نفس الرأي.
لكن فيليكس تشيسكيدي يعرف جيدًا أيضًا أن التصعيد لا يخدم مصلحته. وقد طالبت الحكومة الكونغولية بالفعل صراحة بإدانة دولية لرواندا. بدون نجاح كبير: فقط الولايات المتحدة والأمم المتحدة فعلتا ذلك ، و بشكل ملتبس جدا.
تتطلع روسيا إلى كينشاسا
في نهاية يونيو ، جدد مجلس الأمن الدولي حظر الأسلحة على جمهورية الكونغو الديمقراطية ، قبل رفعه جزئيًا في اليوم التالي. موقف غامض حين تختلف فرنسا والولايات المتحدة ولندن حول هذه القضية.
أون EFFET، تولي روسيا اهتمامًا خاصًا للوضع في جمهورية الكونغو الديمقراطية ولا يخفي طموحه في الدخول في الخرق. في 21 يونيو ، استقبلت موسكو السفير الكونغولي الجديد إيفان فانغو نجيمبي. وفي الأيام القليلة الماضية ، زاد القائم بالأعمال الروسي في كينشاسا ، فيكتور توكماكوف ، من لقاءاته مع المسؤولين الكونغوليين.
تعرف كينشاسا جيدًا أن روسيا هي واحدة من القوى العالمية النادرة التي تمتلك كل شيء تكسبه من إمداد جمهورية الكونغو الديمقراطية بالأسلحة على الرغم من الحظر ، ودون المخاطرة بإغضاب كاغامي بما لا يقاس - تعمل رواندا وروسيا في وئام تام في جمهورية إفريقيا الوسطى. جمهورية الكونغو الديمقراطية لديها احتياطيات جيدة من العملات الغربية ، وموسكو لديها البنية التحتية اللازمة (من أنغولا ، موزمبيق ، جمهورية أفريقيا الوسطى أو جنوب السودان) لتصدير المعدات إلى القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية.
من ناحية أخرى ، لدى الغربيين حجج قليلة جدًا لإقناع كينشاسا. لن تخاطر أي قوة غربية باستفزاز كاغامي أو التدخل في أزمة دبلوماسية بشأن رواندا. ولكن بالإضافة إلى ذلك ، نظرًا لأن الصينيين والأمريكيين قد زحفوا إلى قطاع التعدين في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، فإن الأوروبيين على وجه الخصوص لا يهتمون كثيرًا بالكونغو.
Lourenço كحكم بين Tshisekedi و Kagame
لذا ، سيكون لدى João Lourenço الكثير لتفعله لإيجاد حل وسط بين Kagame و Tshisekedi. بالنسبة لرئيسي الدولتين ، فإن هذه الأزمة لن تمنعهما من المناقشة. كما رأينا خلال قمة EAC ، توجد توترات ، ولكن بعد أكثر من ثلاث سنوات من التفويض الذي يركز على الدبلوماسية ، يعرف تشيسكيدي كيف "يرقص تحت المطر". أما بالنسبة لكاجامي ، نهجه العدائي يعززه نفوذه في المنطقة. علاوة على ذلك ، وعلى الرغم من جهودهم ، فإن القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية تخسر عسكريا. وتتزايد مصداقية خطر رؤية كينشاسا محرومة من دعم 20 من الخوذات الزرقاء في شرق البلاد.
ومع ذلك ، فإن وسيط الاتحاد الأفريقي لديه خدعة في جعبته. يمكن أن يقنع جواو لورينسو ونظيره الموزمبيقي فيليبي نيوسي ، المقربين للغاية ، كاغامي مثل تشيسكيدي بعقد اتفاق غير رسمي. هذا من شأنه أن يسمح للجارتين بحفظ ماء الوجه.
في الواقع ، يعرف نيوسي أن كاجامي يطمع بشدة في الموارد المعدنية في شمال موزمبيق التي منح رواندا لاستغلالها. أما بالنسبة لجواو لورينسو ، فإن الحدود المليئة بالثغرات تفصله عن جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وتمثل أزمة الهجرة أولوية لنخبة كينشاسا ، حتى مقارنة بالتهديد الأمني في الشرق.
وبالتالي ، سيكون اجتماع يوم الأربعاء بين كاغامي وتشيسيكيدي بين القنوات الخلفية والمصالح الإستراتيجية. جواو لورينسو ، الذي يشعر بالقلق بشأن إعادة انتخابه في أنغولا الشهر المقبل ، من المرجح أن يضع الوسائل في ذلك.