الفترة الثالثة بين الشرعية والسياسة

لم يقرر ماكي سال بعد ما إذا كان سيرشح نفسه لولاية ثالثة أم لا. لكن بالنسبة للرئيس السنغالي ، فإن له الحق في القيام بذلك ، من الناحية القانونية في جميع الأحوال.

"على الصعيد القانوني ، حسم النقاش لفترة طويلة". عندما يتحدث عن فترة رئاسية ثالثة ، يضع الرئيس السنغالي جانبا النقاش "السياسي". إنه يعرف ذلك: إذا تقدم بطلب لخلافته ، فإنه يخاطر بإثارة غضب خصومه ، وكذلك غضب حلفائه السابقين. إذا كان عثمان سونكو قد جعل السد لفترة ثالثة لماكي سال أحد أحصنة هوايته ، فهذا هو الحال الآن أيضًا بالنسبة لأميناتا توري. رئيس الوزراء السابق ، زعيم ماكي سال خلال الانتخابات التشريعية ، كما يعتقد أن ولاية ثالثة "مستحيلة ، مستحيلة قانونًا ، مستحيلة أخلاقياً".

من الناحية الأخلاقية ، السؤال مطروح بالفعل. لكن من الناحية القانونية ، بالنسبة للرئيس السنغالي ، لم يعد هناك أي نقاش: "وبالتالي فإن المسألة القانونية محسومة" ، على حد قوله. في وقت الانتقال ، في عام 2016 ، من ولاية مدتها سبع سنوات إلى ولاية مدتها خمس سنوات ، يتذكر المجلس الدستوري ماكي سال ، "اعتبر أن ولايتي الأولى كانت غير ملموسة وأنه كان بعيدًا عن متناول الإصلاح" الدستوري . وبالتالي ، ستكون فترته الثالثة ، وفقًا لرئيس الدولة ، فترة ثانية في الواقع.

المجلس الدستوري صاحب القرار الوحيد

في شباط (فبراير) الماضي ، أشار باباكار با ، رئيس منتدى التقاضي ، إلى المجلس الدستوري ، على يقين من أن الولاية الثالثة كانت تخضع إلى حد بعيد للتفسيرات التي يقررها البشر العاديون: "حتى أعظم الدستوريين في البلاد منقسمون على مشكلة. نعتقد أن الأمر متروك لأعلى محكمة في الدولة لتحديد من يجب أن يكون مرشحًا ومن لا يجب أن يكون كذلك. وأوضح أن عدم احترام المؤسسات يضعف سيادة القانون.

بالنسبة لروجر كودي ، أستاذ القانون الدولي ، فإن النقاش حول الولاية الثالثة هو تلاعب. ويكتب أن "مسألة الولاية الثالثة أو الولايات غير المحدودة" هي "ظاهرة أثرت في جميع مناطق أفريقيا وشهدت ما لا يقل عن 26 دولة في القارة الأفريقية. وبالمثل ، لم نعد نحسب عدد رؤساء الدول الأفريقية الذين تلاعبوا ، في نهاية فترتهم الثانية والأخيرة ، بالدساتير للبقاء في السلطة ، رغم كل الصعاب ".

نتذكر حجج الحسن واتارا. وكان الرئيس الإيفواري قد أشار إلى "حالة قوة قاهرة" بعد وفاة مرشح حزبه أمادو غون كوليبالي. لكن رئيس الدولة قال إن ولايته الثالثة شرعية ، بحسب المجلس الدستوري. كان النظام الإيفواري قد وضع بعد ذلك خطابًا تم التدرب عليه جيدًا: كان الأمر يتعلق بالقول إن التعديل الدستوري قد ولد جمهورية جديدة. وبالتالي إلى إعادة تعيين عدد فترات ولاية الرئيس.

هذه ليست الولاية الثالثة للرئيس واتارا. أجرت كوت ديفوار ، منذ عام 2016 ، تغييرًا دستوريًا متعمقًا أدى إلى ولادة جمهورية ثالثة "، لخص سيدي تيموكو توري ، الوزير والمتحدث باسم الحكومة الإيفوارية.

في الواقع ، سيستمر علماء الدستور وعلماء القانون في الاختلاف حول شرعية الشروط الثالثة طوال الوقت. وبالتالي فإن الطعون إلى المجالس الدستورية هي الرد الوحيد على المناقشات. ومع ذلك ، هناك جانب "أخلاقي" يجب أخذه بعين الاعتبار. وهذه هي النقطة التي تجري فيها المناقشات في السنغال ، بينما في كوت ديفوار ، لم ينجح أحد في صد الحسن واتارا.

بين القانوني والسياسي والأخلاقي

"هذا النقاش ليس قانونيًا فقط ، إنه سياسي ومن ثم أخلاقي بشكل أساسي" ، هذا ما يعتبره ندياجا لوم ، فقيه وعالم سياسي. ويكتب الأخير أن واضعي الدستور لم يتخذوا قرارًا بشأن مسألة الولاية الثالثة لأنهم "أرادوا ترك مجال تفسير واسع قدر الإمكان للمادة التي تحكم المسألة". من الآن فصاعدًا ، بالنسبة للعالم السياسي ، "يُلعب من ناحية مصير شخص واحد أو" عشيرته "، ومن ناحية أخرى مصير الشعب. لسوء الحظ ، عندما يحين وقت الخيارات المؤلمة ، تهرب الوطنية والشجاعة الفكرية ".

ومع ذلك ، ماكي سال ليس متأكدا بعد من التقدم بطلب للحصول على تفويض جديد. قبل عام واحد من الانتخابات الرئاسية ، سيكون من السابق لأوانه تسوية المسألة بشكل نهائي. يفضل رئيس الدولة الانتظار حتى يتأكد من "اقتناعه باللحظة". ومع ذلك ، فهو يحدد ، "يمكن أن يتطور هذا ويمكن أن تقودني الظروف إلى تغيير موقفي".