رمز الموقع مجلة افريقيا

النفط والسياسة والدبلوماسية الأفريقية .. ليبيا للدمى

انعدام الأمن والهجرة وصادرات النفط والغاز .. ليبيا تحد للقوى الأجنبية. ومع ذلك ، يصعب تحليل الوضع هناك ، كما أن النزاعات الداخلية تقوض عملية الانتقال السياسي. هل يستطيع المجتمع الدولي حقًا مساعدة ليبيا على التعافي من آفاتها؟

"ليبيا هي أرض كل المفارقات" ، هكذا قال مراسل الحرب أدريان جولمز ساخرًا في عام 2011. وعلى مر السنين ، تضاعفت المفارقات الليبية. وصلت علاقات سفاح القربى بين مختلف الفاعلين السياسيين الليبيين وداعميهم الدوليين إلى حد العبثية.

دبلوماسية سلسة أم عشوائية؟ دبلوماسية عديمة الجدوى ، قبل كل شيء. لأنه على الرغم من تشكيل ثلاث عشرة حكومة معترف بها من قبل الأمم المتحدة منذ سقوط القذافي ، لم يتم إجراء انتخابات في ليبيا. وعلى الرغم من دعم الأمم المتحدة والدول الغربية لإجراء انتخابات رئاسية مستقبلية ، لا يبدو أن المملكة المتحدة والولايات المتحدة وفرنسا وروسيا وإيطاليا وتركيا ولا الأنظمة الاستبدادية العربية تدرك مدى تجزئة ليبيا. أم أنهم يدركون ذلك جيدًا؟

على أية حال ، فإن ليبيا كلها في نفس الوقت: فضاء "انعكاس التنقل في إفريقيا" لدلفين بيرين ، و "دولة الدولة المتفاقمة" لسعيد حداد ، و "لعنة النفط" لمايكل روس. لكن في الدبلوماسية ، لا أحد يستثمر بشكل مفرط في ليبيا ، كما لو أن جميع القوى العالمية قد أدركت أن الدولة الواقعة في شمال إفريقيا أصبحت "مقبرة الإمبراطوريات" الجديدة.

طبقة سياسية ليبية هشة

لم يكن إجبار رئيس برلمان طبرق عقيلة صلاح على إجراء انتخابات ديسمبر الماضي رغم فشلها ، مسألة انتحار سياسي. لاحظ صلاح ، الذي لا يزال المخطط الاستراتيجي لسياسة شرق ليبيا ، التقارب بين الإمارات العربية المتحدة وتركيا بعيون مشبوهة. كانت الإمارات قد دعمت شرق ليبيا خلال الحرب الأهلية الأخيرة. وقبل كل شيء كان التدخل التركي لدعم الحكومة هو الذي حال دون سقوط طرابلس.

بالنسبة لصلاح ، كما هو الحال بالنسبة للرجل القوي في الشرق خليفة حفتر ، فإن المكسب الحقيقي من الفوضى الانتخابية العام الماضي كان تجنيد وزير الداخلية السابق الطموح فتحي باشاغا ، منذ تعيينه رئيسًا للوزراء من قبل أغيلا صلاح.

سرعان ما أطلقت مصر على باشاغا ، حيث شكل أحمد قذاف الدم ، ابن عم معمر القذافي ، مجموعة ضغط قوية. كان أحمد القذاف الدم من أوائل ممثلي "مرشد الثورة" في إفريقيا جنوب الصحراء ، لكنه كان أيضًا رفيقًا للرئيس المصري عبد الفتاح السيسي في الكلية الحربية.

في العاصمة ، اقترب رئيس الوزراء الحالي ، عبد الحميد دبيبة ، من جانبه من الجزائر ، والزعيم الشيشاني رمضان قديروف ، وكذلك المجالس القبلية في فزان. هذه المنطقة الجنوبية لا تزال خارج سيطرة حفتر ، على الرغم من وجود قواته من الجيش الوطني الليبي (ANL).

ما يزيل الغموض أيضًا عن نفوذ نجل معمر القذافي المشهور جدًا ، سيف الإسلام ، في جنوب ليبيا. وبحسب منظمة العفو الدولية ، اعتقلت القوات المسلحة الليبية الموالية لدبيبة العشرات من المسلحين الموالين للقذافي وحفتر في المنطقة في مارس / آذار وأبريل / نيسان. سياق شجعه بلا شك انسحاب فاغنر من المنطقة. حددت ست رحلات على الأقل طائرات توبوليف التي تنقل قوات واغنر شبه العسكرية من بنغازي إلى سوريا أو مالي بين ديسمبر 2021 وفبراير 2022. والوجود الروسي في ليبيا اليوم أكثر من غير مؤكد.

في 17 مايو ، حاول لواء النواصي بقيادة رئيس المخابرات العسكرية السابق أسامة جولي ، فرض سيطرة فتحي باشاغا على طرابلس. وبعد ساعات قليلة تصدى تدخل اللواء 444 التابع لمحمود حمزة القريب جدا من تركيا لهذا الهجوم. أُقيل أسامة جولي ، وبدأ عبد الحميد دبيبة أخيرًا في رؤية خارطة الطريق الخاصة به لـ "الانتخابات التشريعية في عام 2022" وهي الحل الوحيد التوافقي. في غضون ذلك ، استقر الوضع الراهن.

الوضع البترولي الراهن

الوضع الراهن الذي يثير استياء الغرب. بين الدبيبة وباشاغا ، يدور الصراع بشكل أساسي حول سيطرة البنك المركزي وشركة النفط الوطنية المؤسسة الوطنية للنفط (NOC). المؤسستان اللتان تضمنان سيطرة لا لبس فيها على ليبيا ، مشتركة بين رئيسي وزراء مصراتي وداعميهما. وأثناء انتظار الحرب الأهلية ، أو الضغط الخارجي ، أو الانتخابات بدرجة أقل بكثير ، للاختيار بينهما ، يعيق الدبيبة وباشاغا الإنتاج والصادرات وعائدات النفط.

على الرغم من أن هذا الحظر النفطي لا يرضي أوروبا والولايات المتحدة ، يحاول هذان الطرفان قلب الموازين لصالح حلفائهما الشرقيين. أعلن ممثل فرنسا لدى الأمم المتحدة ، نيكولا دي ريفيير ، في نهاية مايو أمام الأمم المتحدة: "الوضع الراهن ليس خيارًا لليبيا". وختم الدبلوماسي بقدمه داعياً "جميع الدول الأعضاء إلى ضمان احترام حظر الأسلحة" الذي تشكل "عملية إيريني مساهمة فريدة في التنفيذ".

هذه العملية الأوروبية ، التي نفذتها البحرية الفرنسية ، أخذت ولايات جديدة منذ بدء الحظر النفطي في ليبيا. وهي "مكافحة الاتجار غير المشروع بالنفط عبر ليبيا" ، قرأنا في آخر تصريحات لركاب الجيوش الفرنسية. استجواب السفن في البحر ، ودعم تمديد العمليات البحرية لشركة ENI الإيطالية الكبرى ... ووفقًا لمصادر من جريدة de l'Afrique في اللجنة العسكرية المشتركة الليبية (5 + 5) ، "هدايا" من وتوافقت السفارات الغربيون على المندوبين ، وطالبوا اللجنة بقبول تمديد ولاية عملية إيريني في 3 يونيو.

من جانب الولايات المتحدة وإيطاليا والمفوضية الأوروبية والمملكة المتحدة ، التي وضعت أصول المصرف الليبي الخارجي (LFB) تحت "إدارة خاصة" ، فإن الطلب الذي صاغه أغيلا صلاح في 13 أيار / مايو لمنع تم قبول عائدات النفط بالإجماع.

أعلن السفير الأمريكي في ليبيا ، ريتشارد نورلاند ، عندئذٍ أنه سيتم الإفراج عن هذه الأموال عندما يتم تهيئة "بيئة سياسية أكثر استقرارًا ، والتي ستعيد الزخم نحو انتخابات برلمانية ورئاسية سلمية". كناية عن إعادة فتح صنابير النفط البرية. Le blocage des ports d'un côté par l'ANL de Haftar au bénéfice de Bachagha, et la fermeture des champs par les délégués tribaux pro-Dbeibah de l'autre, ont fait chuter la production pétrolière de la moitié, soit 600 000 barils يوميا. كما تم إغلاق حقلي النافورة وقلوة في نهاية شهر مايو ، وأعلن ميناءي البريقة والزويتينة وقف تصدير النفط.

طريق مسدود ؟

لذلك ، في الوقت الحالي ، ستكون أولوية الدبلوماسية الغربية في ليبيا هي الحفاظ على السيطرة على تدفق الهيدروكربونات ، مع منع العائدات للضغط على القادة الليبيين.

أما بالنسبة لتركيا وروسيا ، فإن الهدف قصير المدى يبدو أكثر فأكثر شبهاً بضمان استمرار هذا المأزق الليبي بكل حضارة. ساعد التقارب السريع بين الإمارات وأنقرة بشكل كبير على نزع فتيل مخاطر الحرب الأهلية. لكن بين الإمارات وروسيا أيضًا تتلاقى المصالح الليبية. لأنه حتى لو لم يعد فاغنر وأبو ظبي يدعمان المشير حفتر ، فلا يمكنهما دعم حكومة دبي للوحدة الوطنية (GNU) علنًا. تجلى ذلك في رفض رمضان قديروف ، في مارس / آذار ، مساعدة الدبيبة عسكريًا ، تلاه عن كثب دخول الجزائر حيز التنفيذ على جانب طرابلس.

اتفاقيات طاقة جديدة ، تعاون في تنظيم الانتخابات المقبلة ، رحلة رئيس مجلس الشيوخ خالد المشري - قريب من الجزائر وتركيا - إلى القاهرة للمشاركة في محادثات مع عقيلة صلاح ... فرضت الجزائر نفسها كضامن للسلام في ليبيا. حتى نهاية الصراع الأوكراني وعودة قوات فاغنر إلى ليبيا؟ حتى الانتخابات؟ من الصعب معرفة ذلك ، لكن الجهود الجزائرية في ليبيا رحبت بها موسكو وأنقرة ، ويبدو أنها ترضي الجانب المصري.

مصر ، على الرغم من علاقاتها المتوترة مع الجزائر ، تفضل النقاش مع تبون أكثر من الحديث مع رجب طيب أردوغان ، خاصة عندما يتعلق الأمر بليبيا. في النهاية ، تتمتع الجزائر بميزة أنها حافظت على سنوات من الحياد في الملف الليبي. كما أن للجزائر طموحات إفريقية كبيرة ، والمشاركة في المباحثات الليبية في القاهرة تسمح لها بتجاوز المغرب دون فضح نفسها.

أفريقيا مع المشتركين الغائبين

ومع ذلك ، مع تقاطع العديد من الجهات الفاعلة ذات المصالح المتنوعة في الأزمة السياسية الليبية ، تم تهميش إفريقيا. الطرف الليبي الوحيد الذي لا يزال يسعى للإشارة إلى الدبلوماسية الأفريقية كمساحة لحل عملية الانتقال السياسي في ليبيا: المجلس الرئاسي الليبي الرصين للغاية.

كما يسعى رئيس المجلس ، محمد المنفي ، إلى وضع تنظيم الانتخابات الليبية تحت سيطرة بعثة الأمم المتحدة ، بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا. منذ استقالة رئيس بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا يان كوبيش في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي ، هبطت الأمريكية ستيفاني ويليامز بالمظلة إلى ليبيا. ثم قام ويليامز بتقييد الكوارث ، لدرجة أن ولايتي كوبيتش وغسان سلامة تبدو أكثر إنتاجية. لكن لعنة ستيفاني ويليامز تمثل فرصة للمنفي.

وبالفعل ، فقد ركز الرئيس الليبي جهوده على إيجاد مرشح لخلافة ستيفاني ويليامز ، التي أكدها مجلس الأمن الدولي ، على عكس الأمريكية التي رشحها ببساطة الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش.

طريقة للمنفي لضمان مسيرته السياسية ، ولكن أيضًا عودة الملف الليبي إلى حضن الاتحاد الأفريقي ، حيث سيكون لنزع سلاح الكتائب والجماعات المسلحة فرص أكبر للنجاح ، خاصة إذا كانت تشاد والسودان كذلك. الرحمن.

ميزة أخرى: لن يكون لدى الاتحاد الأفريقي سبب للاتصال. على مر السنين ، كان رئيس دولة الكونغو برازافيل ، دينيس ساسو نغيسو - يرأس لجنة الاتحاد الأفريقي حول ليبيا - ورئيسه الدبلوماسي جان كلود جاكوسو ، يطمعون في تحقيق نصر دبلوماسي في ليبيا. لقد لعبت الفوضى الليبية دورًا رئيسيًا في تفاقم التهديد الإرهابي في منطقة الساحل وحوض تشاد ، وتهدد اليوم بإحباط أي مبادرة تنموية في قلب القارة.

في الوقت الحالي ، يبدو المنفي غير راضٍ عن المرشح الوحيد في السباق ، الرئيس السابق لبعثة الأمم المتحدة في مالي (مينوسما) التونسي المنجي حمدي. على الرغم من أن الأخيرة ستحظى بدعم الولايات المتحدة والصين وروسيا والجزائر وجنوب إفريقيا وإثيوبيا وعشرات الدول الأفريقية الأخرى ، إلا أن حمدي كان لديه بالفعل توترات مع الدبلوماسية الفرنسية بشأن دوره في توقيع اتفاقيات الجزائر في مالي ، و قد يتم حظر ترشيحه من قبل فرنسا أو المملكة المتحدة.

لذلك سيكون الأمر متروكًا للاتحاد الأفريقي لإثارة الصخب حول شخصية أكثر توافقية ، إذا كان يريد العودة إلى الملف الليبي.

اخرج من النسخة المحمولة