يقوم المغتربون السنغاليون بتحويل 2،562 مليون دولار أمريكي من التحويلات المالية سنويًا ، وهو ما يمثل 10,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد.
التحويلات والاستثمارات وخبرات المغتربين الأفريقيين الأقوياء شنومكس مليون شخص حيوية للنمو المستقبلي للقارة.
هنا اختتام التي وصل إليها بنك التنمية الأفريقي خلال منتدى عقد في ديسمبر 2022 في أبيدجان ، كوت ديفوار.
أكثر فأكثر، رؤساء البلديات الأفارقة يعبرون عن رغبتهم في اللجوء إلى المغتربين لتمويل التنمية المحلية.
تهدف هذه المقالة إلى شرح كيف يمكن لاستثمار المهاجرين أن يساهم في تمويل التنمية المجتمعية في السنغال.
في سياق لامركزية و الإقليمية يمكن للسياسات العامة والمهاجرين والقطاع الخاص أن يلعبوا دورًا رائدًا في مواجهة السلطات المحلية المتأثرة بالهجرة. في الواقع ، تجد السلطات المحلية نفسها في خط المواجهة لإدارة الآثار الإيجابية والسلبية للهجرة.
تشترك السلطات المحلية في السنغال في مواجهة ظاهرتين رئيسيتين تعملان على هيكلة الديناميات الاقتصادية وتدمرهما. هذه هي تغير المناخ والعولمة في سياق التنقل الدائم المرتبط بالهجرة.
إن دمج الديناميكيات الإقليمية في أهدافنا التنموية يرقى إلى اعتبار هذه الكيانات المكانية والبشرية حاملة لاقتصادات جديدة أكثر ملاءمة.
أموال المهاجرين كبدائل
في الواقع ، وفقًا للجنة الاقتصادية لأفريقيا ، وصلت عمليات نقل المهاجرين إلى القارة 41 مليار في عام 2021. ويمثل هذا أكثر من ضعف المساعدة الإنمائية الرسمية الممنوحة لأفريقيا.
إنها مسألة إيجاد تمويل مناسب في سياق تشكل فيه تحويلات المهاجرين ، الخاضعة لإشراف جيد ، بدائل قوية.
في السنغال ، بحسب تقرير نشرته أفورد (2021) ، بلغ عدد المغتربين 642،654 شخصًا ، أو 3,7 ٪ من السكان. إذا كانت تدفقات الهجرة للسنغاليين تتم بشكل رئيسي داخل القارة الأفريقية ، فإن 47,6 ٪ منهم موجودون في دول الاتحاد الأوروبي.
كما يبلغ عدد المغتربين السنغاليين 2،562 مليون دولار أمريكي في شكل تحويلات سنويًا ، وهو ما يمثل 10,5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ، وفقًا لنفس التقرير. إنه كبير! وبفضل عمليات النقل هذه ، يلعب المغتربون دورًا رائدًا في رفع المستوى والبيئة المعيشية للأسر التي بقيت في البلاد. وبالتالي فهي تساهم في الجهود التي تبذلها الحكومات لمكافحة الفقر وتعزيز الإدماج الاقتصادي للسكان ، بما في ذلك الفئات الأكثر ضعفاً.
تنشط جمعيات المهاجرين في التعامل مع الآثار السلبية لتغير المناخ من خلال التمويل والاستثمار في البنية التحتية ووسائل الإنتاج والأدوات الزراعية. كما أنها تساهم في تمويل وتطوير الأنشطة المدرة للدخل ، واعتماد الأنشطة غير الزراعية ، وتنويع الأنشطة الزراعية.
وبالتالي ، فإن التحويلات المالية من المهاجرين ، التي تخضع لإشراف جيد ، يمكن أن تجعل من الممكن إيجاد التمويل المناسب وتشكل بدائل قوية لتعزيز الموارد المالية للسلطات المحلية. في الواقع ، كل عام ، الحد الأدنى من البدل يتم دفع 12 مليون فرنك أفريقي (حوالي 19 دولار أمريكي) لكل سلطة من السلطات المحلية البالغ عددها 000. تتم إعادة هيكلة صندوق الهبات اللامركزية ، وهو صندوق ضعيف للغاية من أجل تحسين إقليمي أهداف التنمية المستدامة. وهو يشكل إصلاحًا طموحًا يهدف إلى إعادة تركيز الموارد على الأهداف الحقيقية للصندوق.
التحويلات غير المالية
تساهم جمعيات الشتات والمهاجرين كأفراد بشكل مستمر في ديناميكية الاقتصاد من خلال التحويلات النقدية والتحويلات غير المالية. في الواقع ، يحول المهاجرون أكثر من الأموال. إنها تعيد الالتزام بالتنمية وشبكات الشراكة ووسائل الإنتاج والأدوات والآلات للاستجابة للآثار الضارة لعدم اليقين المناخي.
بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمهاجرين الاستثمار في العقارات في مدن مثل داكار أو في القرى. تهدف فوائد هذه الاستثمارات إلى تمويل بدائل لتأثيرات الجفاف وعدم اليقين المناخي.
وهكذا يتم تمويل المساعدات الطارئة للسكان من مصادر أكثر استقرارًا وأقل عرضة لتأثيرات تغير المناخ على رأس المال الطبيعي والأنشطة الاقتصادية للمناطق الريفية. في الوقت نفسه ، تساعد هذه التدفقات المالية على ربط الاقتصاد المحلي بالنظام الوطني والعالمي.
الإسكان هو قطاع الاستثمار المفضل للمهاجرين السنغاليين. هذا الاستيلاء على الأراضي والممتلكات له آثار متعددة على المجتمع والنسيج الحضري. في مواجهة مخاطر المناخ ، من الضروري مراعاة الفرص والشكوك المتعلقة بالمناخ.
ينبغي تحسين الروابط بين الاستثمار من قبل المهاجرين وأولويات الإدارة (السلطات المحلية ، والمنظمات غير الحكومية ، ومشاريع التنمية ، وما إلى ذلك) من خلال مراعاة إمكانات الهجرة بشكل فعال.
أفضل قناة الاستثمارات
وبعبارة أخرى ، يجب أن تكون خطط التنمية للسلطات المحلية أكثر حساسية لهذين المعيارين المحددين للتنمية الإقليمية. يجب أن يتمكن المهاجرون وجمعيات الشتات من جانبهم من الاستفادة من آليات ومنصات الدعم لتوجيه استثماراتهم بشكل أفضل.
مع تركيب هوائيات مكاتب الاستقبال والتوجيه والمتابعة السنغاليين بالخارج على مستوى وكالات التنمية الإقليمية، يتم تقديم العديد من الفرص للمهاجرين الذين يرغبون في الاستثمار في أراضيهم.
وستساهم هذه المكاتب في الجهود الرامية إلى تنفيذ سياسة الهجرة السنغالية المتكيفة مع التطورات الوطنية والدولية والموجهة نحو منطق التنمية. ركزت مشاريع دعم المهاجرين العائدين التي حققت نجاحًا ملحوظًا بشكل كبير على النشر المناسب للمعلومات في كل من السنغال وفي بلد منشأ المهاجرين العائدين.
في المستقبل ، ستكون مسألة إعطاء الأولوية للمعلومات التي تركز على الفرص المخصصة للسنغاليين الذين لديهم مهارات يمكن استثمارها في السنغال (تثمين خبرة الشتات). كما يجب أن تشمل أولئك الذين يرغبون في أن يرافقهم لتنفيذ مشاريعهم الاستثمارية في الموقع.
على سبيل المثال ، سيكون من المثير للاهتمام لمديري القطاعات المهنية المختلفة العاملة في السنغال أن يكونوا قادرين على تحديد توقعاتهم بدقة فيما يتعلق بالمهاجرين العائدين وكذلك فرص العمل والاستثمار التي يمكنهم دعمها. وبعبارة أخرى ، فإن الأمر يتعلق بجعل المعلومات "عملية" للمهاجرين العائدين حتى يتمكنوا بسرعة كبيرة من الاستثمار أو حتى الإنتاج.
تعترف حكومة السنغال بمساهمة المهاجرين بحيث يتم تضمين خبرة المغتربين خطة السنغال الناشئة، إطار التنمية في البلاد ، والذي يتضمن الاستخدام المرن والأمثل للموارد التقنية والعلمية للمغتربين.
مكانة الشتات في التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية تجد أيضا ، في تنفيذ قانون اللامركزية الثالث، فرصة عظيمة. في الواقع ، يمكن لشبكات المغتربين السنغاليين أن تشكل على المدى المتوسط والطويل رافعات للتنمية المستدامة مع ظهور الأقطاب الإقليمية على النحو المتوخى في قانون اللامركزية الثالث.
الشيخ تيديان وادأستاذ الجغرافيا جامعة أسان سيك في زيغينكور
تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.