أعلنت واحدة من أفقر الدول في العالم للتو أن مواطنيها سيكونون قادرين الآن على دفع ثمن مشترياتهم من البيتكوين. قرار مثير للجدل.
في مساء يوم 22 أبريل 2022 ، فوجئت وسائل الإعلام بالإجماع بالتحول الذي اتخذته السياسة النقدية لجمهورية إفريقيا الوسطى:اعتماد البيتكوين كعملة رسمية إلى جانب فرنك CFA وإضفاء الشرعية على استخدام العملات المشفرة.
وتؤكد رئاسة جمهورية إفريقيا الوسطى أن "هذه الخطوة تضع جمهورية إفريقيا الوسطى على خريطة أكثر دول العالم شجاعة ورؤية" ، باعتبار أنها ستكون ثاني دولة في العالم تتولى هذه الخطوة بعد سلفادور، والأولى في القارة الأفريقية.
تفاؤل باقتصاديات blockchain الجديدة التي لا يشاركها العديد من المراقبين ، مثل بيل جيتس ، الذي يعتقد أن العملات المشفرة لا تفعل شيئًا للمجتمع. يشغل هذا المنصب أيضًا مديرة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد ، التي من أجلها هذه الأصول الرقمية لا تساوي شيئًا.
Cryptocurrency في جمهورية إفريقيا الوسطى ، الغرب الأقصى الذي يحرض على عدم الثقة
يبدو أن هناك سببين يبرران المخاوف التي أثارها قرار بانغي.
الأول هو ببساطة حقيقة أن العملة المشفرة مدفوعة بزعم عصامي يهرب من تقاليد وكلاسيكية الاقتصادات وأنظمة التبادل ، التي تكون قوانينها سارية ويمكن تحديدها في جميع العصور. ثقب أسود حقيقي لأتباع العقد الاجتماعي ، الذين يعتقدون أن أنماط التنظيم التي لا تخضع للسلطة هي خارجة عن القانون في الغرب المتوحش.
السبب الثاني هو الحجم الاقتصادي لجمهورية أفريقيا الوسطى ، وهو واحدة من أفقر البلدان على هذا الكوكب. دعونا نلقي نظرة فاحصة.
الدعوى القضائية ضد الأصول المشفرة ليست بدون سبب. إن تبني العملة المشفرة كعملة قانونية هو الانخراط في الجغرافيا السياسية للمجهول وعدم اليقين والمفاجأة - حيث أن عدم اليقين مصدر لانعدام الأمن ، وذلك فقط لأنه يسهل تطوير نوايا غير معروفة ونشر إجراءات غير خاضعة للرقابة. إن تحويل الأنشطة التي تعتمد على السيادة إلى الاعتماد على قوانين السوق أو مناطق الليبرالية المتطرفة ، التي تم إنشاؤها على وجه التحديد للهروب من سيادة الدول والقيود السياسية الأخرى ، لا يخلو من المخاطر. في هذا السباق ، لا يبدو أن الدول الضعيفة مثل جمهورية إفريقيا الوسطى تمتلك أفضل الأصول.
وماذا عن التقلبات ، وهي خاصية جوهرية للعملات المشفرة يدين سعر البيتكوين بعدم الاستقرار الدائم ؟ بحلول عام 2021 ، ارتفعت أسعار البيتكوين بأكثر من 150٪ ، لتصل إلى مستوى تاريخي مرتفع بلغ 68 دولارًا ، قبل الانهيار. حتى لو هدأ السوق في عام 991 ، تظل الاختلافات قوية للغاية: -2022٪ في فبراير ، + 17٪ في مارس و + 8٪ في أبريل. تم تداول Bitcoin في 10 أبريل 27 بأكثر من 2022 دولار ؛ بلغت قيمته اعتبارًا من 39 مايو 000 دولارًا أمريكيًا ؛ اعتبارًا من 26 يونيو ، كان 29،494,60 دولارًا.
وتجربة السلفادور حيث أعرب 92٪ من أكثر من 1 شخص شملهم الاستطلاع عن رأيهم يكره البيتكوين و 93,5٪ من إحجامهم عن الدفع بعملة البيتكوين ، من المرجح أن يعزز عدم الثقة هذا.
يُنظر إلى Bitcoin بانتظام على أنه فقاعة مضاربة بسبب التناوب غير المتوقع بين الزيادات الحادة في أسعارها و سقوطهم الدوار. بالنسبة للعديد من المتخصصين ، لا يمكن أن يؤدي تعميم استخدامه إلا إلى خسائر مالية فادحة.
وتتهمها البنوك المركزية بتشجيع الاختلالات المالية وغسيل الأموال والتهرب الضريبي. صندوق النقد الدولي لديه تأهل قرار السلفادور تعريض "الاستقرار المالي والسلامة المالية وحماية المستهلك" للخطر. فيما يتعلق بجمهورية إفريقيا الوسطى ، حذر أبيبي إيمرو سيلاسي ، مدير إفريقيا في صندوق النقد الدولي ، من عدم مراعاة العملات المشفرة "كدواء سحري لمواجهة التحديات الاقتصادية".
يُشتبه أيضًا في قيام Bitcoin بتسهيل عمليات الاحتيال وتمويل الإرهاب والاتجار بجميع أنواعه بسبب نظام الدفع المجهول المشفر. المعاملات غير المشروعة التي تم تمكينها بواسطة Bitcoin هي تقدر بنحو 76 مليار دولار في السنة، أو 46٪ من معاملات البيتكوين.
على أي حال ، لكي تتكيف مؤسسيًا مع حركة الأصول المشفرة وتنجح في اللعبة ، يجب أن تمتلك جمهورية أفريقيا الوسطى البنية التحتية والتعقيد الاقتصادي الضروريين لاستيعاب تطوراتها. ومع ذلك ، فإن الأمن الاقتصادي والتكنولوجي للبلاد يثير العديد من المخاوف.
انعدام الأمن الاقتصادي في جمهورية إفريقيا الوسطى
وفقًا لآخر تقييم لمخاطر الدولة في شركة تأمين فرنسية متخصصة في تأمين ائتمان الصادرات (COFACE) ، تعتبر الظروف الأمنية والسياسية في جمهورية إفريقيا الوسطى مصدرًا للهشاشة وعدم الاستقرار ، ويضاف إليها الفقر المدقع للسكان.
يعتمد الاقتصاد بشكل كبير على صادرات السلع - وهي تبعية تزداد إشكالية لأن تصدير الذهب والماس ، الذي يحدث غالبًا بشكل غير قانوني ، لا يوفر سوى القليل جدًا من الإيرادات العامة. مع متوسط تضخم بلغ 2,7٪ على مدى السنوات الأربع الماضية ، فإن توقعات معدل النمو البالغة 3,4٪ لعام 2022 لا ينبغي لنا أن ننسى أنها كانت -0,6٪ في عام 2021. المؤشرات الانهزامية الأخرى ، ميزان الحساب الجاري بالنسبة للناتج المحلي الإجمالي (-6,1) ٪ في عام 2022) والرصيد العام بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي (-1,2٪ في عام 2022) كانت جميعها سلبية خلال السنوات الثلاث الماضية.
وفقا للبنك الدولي ، منذ الاستقلال في عام 1960 ، فإن انخفض نصيب الفرد من الثروة إلى النصف في CAR. إن الانتعاش الاقتصادي المستدام ، الذي لا يمكن تحقيقه إلا إذا انخفض انعدام الأمن بشكل ملحوظ ، ضروري للحد من الفقر (70٪ من السكان سيعيشون تحت خط الفقر في 2020. يفسر هذا الفقر ارتفاع معدل وفيات الرضع ، والذي يقدر بـ 882 لكل 100،000 ولادة حية ، ولكن أيضًا يفسر ترتيب البلاد على مؤشر التنمية البشرية للأمم المتحدة ، عند 188e المرتبة من بين 189 دولة في عام 2020.
ويقدم بنك التنمية الأفريقي ملاحظة مماثلة ، مؤكدا على مخاطر المديونية المفرطة في جمهورية أفريقيا الوسطى لا تزال مرتفعة بسبب تعرضها الشديد للصدمات الخارجية ومخاطر الصرف المرتبطة بالمستوى المرتفع لديونها الخارجية. يوضح هذا الحجم الاقتصادي إلى أي مدى تظل تحديات التنمية أولوية وعميقة هناك.
فجوة البنية التحتية وضعف التعليم الرقمي
يجب أن يستند تشغيل مشروع اقتصاد blockchain المستدام على المستوى الوطني ، نظرًا لعالميته وتأثيرات التسلسل المتوقعة ، على الأقل على قاعدة بنية تحتية مستدامة وتعليم رقمي قابل للتطبيق.
ومع ذلك ، فإن قدرات البنية التحتية لجمهورية أفريقيا الوسطى محدودة للغاية. من وجهة نظر الطاقة ، فإن نسبة الطاقة بين الإنتاج (171 مليون كيلوواط ساعة) واستهلاك الكهرباء (159,40 مليون كيلوواط ساعة) في جمهورية أفريقيا الوسطى يزيد بنسبة 108٪ عن الاحتياجات الحالية الفعلية. ولكن في 22 مارس ، بعد مطالبة جمهورية إفريقيا الوسطى بتمويل تطوير شبكتها وقدرتها الكهربائية ، اقترح البنك الدولي أن تظل جمهورية إفريقيا الوسطى الدولة في العالم حيث معدل الحصول على الكهرباء هو الأضعف. قبل أن يضيف أن ملف تنفيذ مثل هذا المشروع سيكون صعبا للغاية.
بمعدل كهربة 3٪ وأثناء كان 4 من سكانها البالغ عددهم 5 ملايين يعيشون بدون كهرباء في عام 2012، لقلة الاستثمار ، أ دراسة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي يوضح في عام 2017 أن الإمكانات الكهرومائية للبلاد لا تزال غير مستغلة. لا تزال الطاقة الحيوية تشكل 98٪ من الإنتاج الوطني. يبدو أن تفوق هذه الفئة من الطاقة في الإنتاج الوطني يبرر ندرة البنى التحتية التكنولوجية لاستهلاك الكهرباء. بالإضافة، العديد من المشاريع الكبرى تعطلها دورات من عدم الاستقرار الأمني والسياسي. في عام 2022 ، لا تزال الحكومة تحاول طمأنة السكان الذين يتوقعون إنجازات ملموسة.
من وجهة نظر تكنولوجية ، أثناء الموافقة على مكون RCA الخاص بـ وسط أفريقيا العمود الفقري للألياف البصرية 2018 في أدلى بنك التنمية الأفريقي بهذه الملاحظة أن "جمهورية إفريقيا الوسطى تظل آخر دولة غير ساحلية في القارة لا تمتلك روابط ألياف بصرية أرضية مع جيرانها المباشرين. بالإضافة إلى ذلك ، يضاف إلى معدل الاختراق المنخفض سيئ السمعة للإنترنت والمهاتفة المتنقلة عدم الوجود الافتراضي للبنى التحتية السلكية ذات النطاق العريض ".
بعد أربع سنوات ، على الرغم من أن Huawei و Orange يعملان كشريكين تقنيين رئيسيين ، إلا أن التقدم لا يزال ضعيفًا. إذا تم تنفيذ مراكز البيانات لهياكل محددة مثل وزارة المالية والميزانية أو الشخص الذي يرافق مكون RCA من العمود الفقري للألياف البصرية في أفريقيا الوسطى، هذه المرافق الهامة لا يزالون تحت التهديد المستمر الذي يشكله انعدام الأمن السائد في البلاد.
"عندما يقترح الإنترنت إنشاء جسور ، فإن الإليترونية تخاطر دائمًا بعرقلة ذلك" ، تحتها خط في نوفمبر 2020 ، شغل فيليب وانغ منصب نائب الرئيس التنفيذي لشركة Huawei Northern Africa. يوضح المشهد الرقمي لوسط إفريقيا صحة هذا التأكيد. وبالتالي ، فإن الصعوبة التي يواجهها الأفراد في إتقان الأدوات الرقمية في جمهورية إفريقيا الوسطى تشكل أحد القيود الرئيسية للرقمنة وتعليم السكان بالأدوات الرقمية.
وفقا التقرير الوطني الطوعي لرصد تنفيذ أهداف التنمية المستدامة لعام 2019بينما يبلغ معدل معرفة القراءة والكتابة لدى الكبار 58,9٪ ، فإن حصة المدارس التي تصلها الكهرباء هي 3٪ ولا يمكن لأي منها الوصول إلى الإنترنت. إجمالاً ، هناك 650 ألف مستخدم للإنترنت في جمهورية إفريقيا الوسطى لما يقرب من 000 ملايين نسمة ، بمعدل انتشار عام بلغ 5٪ في يناير 14. تقع جمهورية إفريقيا الوسطى في الجزء السفلي من العالم. التصنيف العالمي للشبكات الاجتماعية الرئيسية بمعدل اختراق 2,5٪.
إصلاح لن يستفيد منه إلا أقلية
في هذا السياق ، فإن اعتماد البيتكوين كعملة رسمية سيكشف الفجوة الرقمية في البلاد. يمكن أن يكون اقتصاد blockchain مفيدًا ، لكنه يتطلب استثمارات بشرية ومادية ومالية كبيرة. وبخلاف ذلك ، سيصبح نموذجًا للنخبة سيقتصر تأثيره على سكان المدن الأثرياء المتعلمين رقمياً.
أخيرًا ، في الوقت نفسه ، من السابق لأوانه تأكيد الوعود التي تم التعهد بها عند إطلاق عملة البيتكوين ، ولكن أيضًا من السابق لأوانه إدانتها بشكل قاطع بعد الإعلان عن مشروع Sango الجديد ...
إدريس مسكين بويتشوهو، باحث في مركز موريس هوريو للبحوث في القانون العام والعلوم السياسية ، جامعة مدينة باريس
تم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة بموجب رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ الالمادة الأصلية.